青岛审计发现：“蓝色金融”助力山东半岛蓝色经济发展

近期，青岛市审计局对全市农村商业银行开展信贷业务风险管控情况专项审计调查。调查中发现，青岛市金融机构积极探索“海域使用权抵押贷款”这一新兴的融资方式，不断加大信贷支持和金融创新力度，为该市海洋战略的实施提供了有力的资金支持。

依托得天独厚的资源优势，青岛沿海一批近海养殖企业蓬勃发展，不仅带动了近海资源的开发，还成为当地增收致富的主要产业。但在现实经营中，涉海企业生产资金投入大，企业资产主要在海上，缺乏传统的厂房设备等抵押物，担保难、融资难问题成为制约企业扩大经营规模的“瓶颈”。为此，青岛农商银行等金融机构借助山东半岛蓝色经济区发展战略的有利时机，深入研究有关法律法规，积极加强与海洋渔业管理等有关部门的沟通协调，大胆推出了“海域使用权抵押贷款”，通过用涉海企业租赁海域的使用权证办理融资抵押，实现海域使用权效益的最大化，使涉海企业的“死资产”变成了“活资金”,拓宽了企业的融资途径，解决了企业融资难题，为企业的发展提供的巨大支持。

截至目前，仅青岛市农商银行一家，就通过“海域使用权抵押”的方式，共计为海水养殖、远洋渔业、冷链冷藏等企业发放贷款8.8亿元，涉及抵押海域面积666.67公顷。

据了解， 2015年3月27日，青岛国际海洋产权交易中心在西海岸新区正式成立，并于2015年7月7日对两宗海域使用权进行了全国首次网上公开招拍挂出让，两块海域增值率最终分别达到600%和583%。通过专业化、规范化的交易平台，采用公开招拍挂的方式出让海域使用权，充分发挥了市场在海域资源配置中的主导作用，既实现了海域资源保值增值、集约高效利用的目的，也为银行海域使用权抵押贷款业务的下一步开展奠定了坚实基础。（展翔宇）