青岛政民沟通百万网民参与 57个部门全“上线”

　　从“市长信箱”到“在线访谈”，再到“网络问政”，青岛网上政民沟通经过10多年的发展，在形式上，由少数部门不定时上线，发展到常态化上线;在组织上，由全市集中统一，发展到各部门立足岗位分头组织、齐头并进，成为畅通民意渠道、扩大政务公开、强化社会监督、促进科学决策的重要平台。作为全国最早利用互联网进行政民沟通的城市，山东青岛已经有100余万网民通过网络在线问政方式与政府各部门沟通，网络问政已经成为岛城市民参政议政和政府及时了解民情民意的有效桥梁。

　 　政民网络互动全国率先启动

　　我市一直注重加强服务型政府建设和创新社会治理模式。早在1999年，市委、市政府门户网站——青岛政务网就开通了“市长信箱”，率先在政府与社会公众之间架起了一座有别于传统方式的信息化桥梁，成为全国最早利用互联网进行政民沟通的城市。2005年，市委、市政府又前瞻性地认识到网上政民沟通所具有的高效、公开、节约、覆盖面广等优势，积极先行先试，在青岛政务网开展了“在线访谈”，不定期组织有关部门负责人就社会公众关注的热点问题上网回应。多年来，岛城在政民沟通领域的积极探索，不但为政府部门积累了众多政民网上实时沟通的经验，也激发了公众参政议政的积极性，为大规模开展政民沟通奠定了群众基础。

　 　57个部门全面启动“上线”

　　2010年，为深化我市“三民”活动，顺应社会公众有序参政议政的新期盼，依托原“在线访谈”栏目，以“听民意、聚民智、解民忧、惠民生”为栏目宗旨，分别于3月和8月组织了集中访谈，创下了国内政府部门领导集中访谈人数最多、时间最长的纪录。2011年，网络问政实现常态化，首批19个与社会民生关切度较大的部门参与了试点，上线时间由原来集中几天拓展到全年，上线人员由部门主要领导拓展到领导班子成员、业务处室负责人。2012年，市政府在全市57个部门全面启动该项工作。

　　截至目前，我市政府部门共组织网络问政3270多场次，参与网民100余万人，政民沟通有效问题数量10万余条次，成功打造出了我市政民沟通品牌，成为该领域全国的标杆。

　 　政民互动指数全国领先

　　在全国政府网站绩效近5年的评估中，我市政民互动指数一直位居全国副省级城市前2名，其中3年位列第1名。2011到2015年，我市“网络问政”栏目连续5年被国家电子政务理事会评为“政民互动类精品栏目”。2010年12月，人民网以“青岛开展网络问政活动的实践与思考”为题对我市网络问政进行了全面的分析和推介。人民网、大众网、青岛新闻网等各级媒体对其中的典型案例转发报道千余次。第三方评估专家均对网络问政在推动政务公开、加强政民互动等方面的重要作用表示了肯定。市政府部门通过组织网络问政，解决了大量社会公众关心的热点难点问题。

　　我市网络问政重点突出 “问政于民、问计于民、问需于民”，得到公众的积极响应。近年来，国务院办公厅下发多个文件，都对开展政民沟通提出了明确要求。为抓好推进落实，我市《政府工作报告》已连续几年将网络问政作为建设人民满意的服务型政府的重要措施，市政府每年都对网络问政工作作出专门部署，市政府办公厅将其列为年度重点工作任务。