青岛连续三年跟踪审计保障房工程成效明显
为促进城镇保障性安居工程各项政策目标的实现,青岛市审计局自2012年起对全市各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况实施跟踪审计,通过关口前移、提前介入,充分发挥审计建设性作用取得了明显成效。
一是积极推动中央、省、市委重大决策部署的贯彻落实,促进了制度的健全和完善。三年来,青岛市通过发放住房租赁补贴、建设并配租配售保障性住房和棚户区改造等方式,保障中低收入住房困难家庭12.5万户33万人, 全市城镇保障性安居工程保障人群覆盖范围进一步扩大,住房保障制度逐步健全。审计在跟踪过程中,认真查处落实政策不及时不到位和工程进展缓慢、停滞行为,严肃揭示拆迁补偿标准不落实等政策执行中存在的问题,并从体制、机制等方面深入分析问题产生的原因,及时向市委市政府报送各类报告和信息10 篇,针对性地提出科学规划项目工程建设、完善住房保障制度和健全工作运行机制的审计建议,得到了市主要领导同志的批示,引起有关部门高度重视,促进市政府出台了《关于进一步完善保障性住房建设和管理的意见》等4项制度规定,为保障国家政策措施的有效落实健全和完善了制度规定。
二是促进提高了资金使用效益。在连续三年的审计跟踪监督中,审计发现一些单位部门资金筹集不到位、滞留专项资金等,并查出在项目建设、招投标等关键环节不严格履行程序,资金拨付不规范等问题。审计针对存在的问题,提出严格执行项目建设程序、按规定及时拨付建设资金等建议,青岛市两级住房保障主管部门及时召开审计整改专题工作会议,对审计决定事项逐一进行落实整改,责成相关单位按照规定时限足额筹集资金并拨付到位,对责任单位、责任人提出了严肃批评,为保证城镇保障性安居工程建设质量和进度提供了资金保障。并督促相关单位部门制定制度规定,规范和完善保障性住房的建设和管理,促进提高了资金的使用效益。
三是维护了群众切身利益和社会公平正义。审计人员在审计中发现,部分基层住房保障业务基础工作较为薄弱、保障性住房退出机制不完善、存在不符合条件的家庭获得住房保障等问题,审计提出应建立健全全市统一的住房保障信息系统、严格分配管理、完善退出管理机制。根据审计建议,有关部门采取措施加强保障性住房分配的动态管理和监督检查,根据审计结果及时对违规享受住房保障家庭进行了清理,并制定《青岛市居民家庭经济状况核对办法》,规范保障性住房分配使用管理,维护了人民群众的切身利益。(崔玲丽)