烟台市莱山区“五项举措”助推国家食品安全城市创建

　　一是加强领导，落实责任。烟台市莱山区政府召开了创建国家食品安全城市工作部署会议和动员大会，贯彻落实上级有关会议精神，安排部署全区工作任务。成立了以区长任组长、区政府分管副区长为副组长、24个责任部门一把手为成员的创建工作领导小组。为加强领导、统筹协调，领导小组下设办公室设在区食安办，办公室内设食用农产品监管组、水产品监管组、食品生产流通监管组、餐饮消费监管组、宣传报道组等8个工作组，分兵把口、具体落实各项工作。出台了《莱山区创建国家食品安全城市工作实施方案》，细化责任分工，明确目标任务，形成了领导小组牵头抓总、工作组各负其责的管理体系，实现了“组织领导、工作人员、职责分工、创建措施、办公设备、工作制度”的六个到位。

　　二是完成整合，高效联动。目前，莱山区已经完成市场监管体制改革，全区7个街道、园区均设立了市场监管所（挂食药监管所牌子）。4月份，为充分调动区街两级食品安全监管工作的积极性和主动性，根据市场监管体制改革的需要，莱山局研究制定了《莱山区市场监管局区街两级事权划分意见》，按照“属地管理、分级负责，科学监管、权责统一，统一协调、高效有序”的原则，对区局与7个基层所监管责任进行了明确划分，进一步明确了区局与街道市场监管所的职责，特别是对行政审批事项、行政处罚案件的受理、交办、管辖及提级办理等进行了明确划分，初步建立了统一权威、职责清晰、高效运作、上下联动的监管工作机制。

　　三是加大投入，配强装备。创建国家食品安全城市相关经费已经纳入地方财政预算并建立了财政投入稳定增长机制，用于执法装备采购、快检抽样、食品安全信息化建设以及农贸市场食品安全检测室建设等，为创建工作提供了充足的经费支持。制定了食品抽验工作计划，明确了抽检数量、完成时限、工作职责、工作要求。按照抽样任务计划表进度安排，有序推进抽检工作，确保4份/千人的检测任务顺利完成。执法装备采购方面已进行摸底调研，制定了装备采购计划，将进一步推动和促进莱山区食品安全监管水平的提升。

　　四是突出重点，强化监管。结合莱山区政府职能转变和机构改革，对食品监管体制进行了调整理顺，组织教育、公安、农林等部门开展食品安全联合专项检查，对全区食用农产品种养殖单位、餐饮单位、食品生产流通经营单位和“四小”场所进行摸底排查，力求将底数摸清、漏洞找准、隐患查实，为下步工作奠定基础。同时，根据全市食品药品工作会议精神，以肉制品、豆制品、调味品、酒类、火锅食品、蜂产品、水产品、桶装饮用水等8类食品为重点，采取检打联动、以打促建、打建结合等方式，扎实开展全环节打击食品安全违法犯罪活动，有效遏制了食品违法违规行为的发生。目前，已开展肉制品、豆制品、蜂产品等专项稽查行动5次，出动执法人员200余人次，检查食品经营单位106家，立案查处违法违规行为3起。

　　五是广泛宣传，营造氛围。制定了《莱山区创建国家食品安全城市宣传方案》、《莱山区市场监管局与<烟台日报>宣传合作方案》，借助电视、报纸、电台、网络等各类媒体，全方位、多角度、深层次地开展宣传活动。在全区60个村居设置“食品药品安全知识宣传栏”，专门安排食品安全协管员，每周更新食品安全科普信息、发布消费预警等。在新世界百货、莱山振华2处人流密集场所设立了大型户外宣传屏滚动播放创建食品安全城市宣传标语和口号。全区食品生产经营单位纷纷响应，积极行动，通过户外LED显示屏、设置桌面提示牌、张贴宣传画等方式，积极宣传、参与、支持创建工作。同时，充分发挥自媒体宣传优势，利用微信订阅号、朋友圈等当前流行信息传播手段，分享食品安全小常识，传递健康生活正能量，使创建活动人人皆知。区市场监管、教育、农林、公安等部门积极配合，开展食品科普宣传“五进”活动，组织食品安全大讲堂和集中宣讲活动3次，发放各类宣传材料1万多份，引导广大群众积极参与创建国家食品安全城市工作，切实提高社会公众的食品安全知识知晓率，营造了良好的创建氛围。