“服务再提升 创响春风曲”山东国税再推44项便民办税新举措

　　 中国山东网2月21日讯 （记者 马文文 通讯员 董斌 高鸿鹏） 近日，山东省国税局在全省发起以“提升•创响”为主题的“便民办税春风行动”，共推出5大类20项44条便民服务措施，进一步打造山东特色的纳税服务品牌。2014年以来，便民办税春风行动已延续四年，保持了“长流水、不断线、打连发、呈递进”的工作节奏，服务再提升、创响春风曲，不断提高国税部门纳税服务水平。

　　据介绍，本次春风行动将以纳税人为中心，以需求为导向，以“互联网+税务”为助力，结合我省工作实际，定位大服务格局，省、市、县三级联动，着力打造效能国税、智慧国税、便民国税、公平国税、协作国税，增进纳税人获得感、满意度、遵从度。下一步，全省各级国税部门将陆续开展国税创响春风曲、多元办税送便利、调查整改促提升、快捷通道助维权等一系列的主题活动，全面落实便民办税各项举措。

　　提速减负，打造效能国税

　　在减少办税等候时间方面，推进“四位一体”的多元化办税渠道建设，构建网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务模式，让纳税人多走“网路”、少走“马路”。

　　通过移动互联网为纳税人实时提供办税服务厅等候人数、已办理人数等排队信息，方便纳税人合理选择办税地点。大力推行预约办税，提供网上、掌上等多渠道预约服务，减少办税服务厅排队等候时间。优化房地产交易税收服务，推进部门信息共享减少信息重复录入及复核时间。探索由纳税人通过互联网、手机客户端或自助办税终端提前录入申报所需税源信息。探索实行同城通办或房地产管理部门、不动产登记部门与税务部门业务联办。

　　简并涉税资料报送方面，简化发票代开、银行业资产损失等业务的资料报送。提速出口退(免)税办理，依据出口退(免)税管理类别在规定时限内办结出口退(免)税手续。优化网上申报系统，为纳税人提供服务填写、企业所得税申报疑点数据的校验等服务，提升申报质量。

　 　创新服务，积聚智慧国税

　　升级改造税务总局12366纳税服务平台，实现热线、网线、无线互联互通，支持对全国纳税人开展咨询、宣传、权益保护、信用管理等服务，同时统一整合办税服务入口，通过与纳税人的多元化互动提升纳税人办税服务体验。

　　优化发票领用方式，提供发票网上、掌上申请，物流配送或窗口及自助终端自取纸质发票服务，实现发票领用“线上申领、线下配送”。拓展发票开具方式，提供增值税发票代开网上、掌上预申请功能，税费一体化征收，选择物流配送或窗口及自助终端自取纸质发票服务，实现“线上办理、线下开具”。扩大小规模纳税人自开专用发票试点行业范围。推进发票无纸化试点工作，推动电子发票在电子商务等领域的使用。

　　推进外出经营管理电子化，省税务机关管辖区域内跨县(市)从事生产经营的纳税人需要开具《外出经营活动税收管理证明》(以下简称《外管证》)的，税务机关受理纳税人的网上申请，为其开具电子《外管证》并推送电子信息，取消电子《外管证》纸质打印和经营地报验登记。探索推进跨省从事生产经营纳税人的网上开具《外管证》，逐步实现《外管证》开具、信息传递和后续管理的电子化。

　　精准发力，唱响便民国税

　　加速实名办税进程，针对实名办税纳税人开展个性化服务，减少资料重复报送，加强内部风险管控和外部结果推送，完善“登记、办税、服务、管理”全过程实名制。

　　推进办税制度改革，加强整体协调和业务统筹，促进分税种、分业务设置服务事项办税模式的转变，推动关联度高的业务事项归并整合。推进纳税人自主申报，还责还权于纳税人，探索推行信用管税办税制度，健全和完善纳税服务基础管理制度。进一步拓展同城通办和全省通办的业务范围，在全省通办的基础上提升业务通办的层级。

　　拓展热线服务功能，充分利用互联网、移动终端、第三方平台等新兴媒介，为纳税人提供多元化、全方位的咨询辅导服务。推进12366接受违法举报工作，建立涉税轻微违法行为“快捷处理通道”。

　 　公正执法，营造公平国税

　　完善税收执法程序，积极推行《全国税务稽查规范(1.0版)》，健全税务检查、处罚告知、处罚听证、集体审议、作出决定、文书送达等制度规定，严格实施重大税务案件审理办法。

　　创新税收执法方式，建立健全“双随机、一公开”监管机制，全面推进税务稽查随机抽查，体现执法公平，提高执法效能。建立和实施税务行政执法案例指导制度。完善商事登记制度改革后的税收征管配套措施，做好个体工商户“两证整合”改革后续管理工作，加强改革效应分析，积极开展后续事中事后监管。

　　强化纳税信用管理运用，持续扩大纳税信用评价覆盖面，探索开展对个体工商户和其他类型纳税人的纳税信用评价。持续扩大“银税互动”受惠面，将守信个体工商户和其他类型纳税人纳入“银税互动”受惠范围。

　 　合力共赢，构建协作国税

　　加强缴税方式技术支撑，加强POS机、网上银行、手机银行等多元化缴税方式技术支撑，试点居民企业网上代扣代缴非居民企业所得税。

　　深化国税地税联合办税，全面整合国家税务局、地方税务局服务资源，推广办税服务厅“一窗一人”国税地税联合办税服务模式，实现涉税业务一窗办理。联合开展遵从合作、风险提示等大企业纳税服务工作。

　　扩大社会合作范围，充分利用银行、社区、街道等网格化网点，在银行自助服务区和街道办事处等地配置24小时自助办税服务设备，延伸24小时自助办税服务。逐步委托邮政等机构代开发票、代征税款。对接现代物流实现涉税业务文书和纸质发票线上线下(O2O)配送或约时定点领取服务。

　　服务国家发展战略，结合“走出去”纳税人需求，继续落实和完善服务“一带一路”战略的各项税收举措。创新自由贸易试验区发展的服务措施。