山东：34个部门28项措施联合惩戒失信者
07.04.2017 19:58
本文来源: 半岛网
省国税局总经济师黄玉远介绍，山东在税收管理和服务、部门联合激励、税银合作等方面，对守信纳税人，制定出台多项激励措施。税收上，A级纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量；普通发票按需领用；连续三年被评为A级信用级别的纳税人，由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项；纳税信用A级出口企业可评为出口企业管理一类企业，享受出口退（免）税优先办理等措施。B级纳税人适时进行税收政策和管理规定的辅导，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平。对C级纳税人，依法从严管理，积极引导纳税人增强法律意识，提高税法遵从度。
部门联合激励方面，与29个社会信用体系建设联席会议成员单位签署了联合激励合作备忘录，向纳税信用A级纳税人推出了涵盖18个领域的41项守信联合激励措施。同时，建立纳税信用信息归集共享机制，定期按照信用信息目录向共享平台推送税务领域信用信息，努力推动纳税信用融入社会信用。2016年，累计向山东省信用信息共享平台推送A级纳税人名单等纳税信用信息33.9万条，并及时向“信用山东”网站推送，向社会提供公开查询服务。
税银合作方面，山东省国税局、地税局与山东省银监局建立了“银税互动”机制，并于2016年1月共同与农业银行山东省分行、建设银行山东省分行、中国光大银行济南分行等26家银行签订了银税互动协议，实现了省级银行银税协议签约全覆盖，将纳税信用成功转化为企业的融资资本。据统计，2016年，各参与活动银行累计为1.62万户企业提供贷款559.14亿元，其中为1.05万户小微企业提供贷款276.84亿元。
在监管惩戒失信上，对失信纳税人重点加强监管。如对D级纳税人，增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，普通发票的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应；加强出口退税审核；列入重点监控对象，提高监督检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准；加强纳税评估，严格审核其报送的各种资料；在组织税收财会知识培训辅导的同时，重点加强对相关税收法律责任的宣传；D级评价保留2年，第三年纳税信用不得评价为A级等。
在部门联合惩戒方面，与发改委、人民银行等部门联合签订关于税收领域、金融领域、农资领域、环境保护领域等12项联合惩戒合作备忘录，对相关责任主体实施联合惩戒。2016年，大力实施重大税收违法案件当事人联合惩戒，将联合惩戒部门由21个扩大到34个，惩戒措施由18项增加到28项，实现了联合惩戒的“双扩围”。及时向有关部门推送4次联合惩戒信息，共推送税收“黑名单”案件69件，对纳入税收“黑名单”的企业，给予直接判定为D级的失信惩戒措施，引导全社会树立“守信者一路畅通、失信者寸步难行”的观念。
记者 姜洋
[编辑: 张珍珍]
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07.04.2017 19:58