聊城市地税局十项措施贯彻落实全省地税组织收入工作会议精神

　　为深入贯彻落实全省财税工作座谈会和全省地税组织收入工作会议精神，把经济发展成果更好地体现到税收增长上，聊城市地税局结合本地实际，研究确定了加强税收征管促进收入增长的十项措施，并召开全市地税系统组织收入分析工作会议进行了具体安排部署。
　　一是强化组织收入管理。按照“5月份实现税收收入正增长，6月份双过半，全年确保完成任务”的总体要求，继续加强税源调研和摸底，了解税收收入态势，不断提高税收预测水平，增强税源掌控能力；继续积极主动、实事求是地向当地政府汇报收入工作存在的困难和问题，争取理解和支持，密切与政府各部门的沟通协调，增强工作合力；加大收入督导考核力度，做好收入任务分解和落实，取得同级政府对各阶段市县级收入目标数的书面确认说明。
　　二是加强重点环节税收征管。加强与工商、国土等外部门沟通配合，完善税务登记信息与工商登记、财产登记信息比对管理，强化信息控税作用；加强委托代征税收管理，防范税收流失和挪用、延压、截留税款；加强外来施工企业税收征管，坚持工程付款环节“先缴税后付款”、开具发票环节“先缴税后开票”、工程验收环节“先缴税后验收”；深入推进和国税部门联合办税，将缴纳城建税及附加作为国税代开发票的前置环节，切实提高税源监控质效。
　　三是加强重点项目税收征管。积极争取市政府支持，搞好与各级政府的收入对接，加大重点建设项目，特别是古城改造、棚改安置和城市及道路建设项目的征管力度，促进实现税款及时入库。
　　四是加强重点企业税源管理。加大对重点企业税源的监控力度，特别是对收入降幅较大的企业进行深度评估和分析，进一步发挥重点税源的主体拉动作用。
　　五是继续加大营业税征管力度。落实年初下发的《关于开展“营改增”扩围行业税收专项清理检查工作的通知》，对从事建筑业、房地产业、生活性服务业及金融保险业的营业税纳税人进行全面核查。
　　六是强化契税和耕地占用税信息比对。积极协调财政、国土等部门，对近年来的“农转用”耕地占用情况进行核查摸底，按税收政策规定确定纳税人和纳税义务发生时间，清理检查耕地占用税。同时，做好契税计税依据的检查，清缴应缴未缴契税。
　　七是加大土地使用税的税源核查力度。认真开展以地控税以税节地工作，加强地税与国土等相关部门的协调配合，获取土地产权登记信息，完善土地地籍管理信息的共享和应用，有效提高城镇土地使用税管理质效，促进土地节约集约利用，实现地方财力保障和土地使用效率的“双提高”。
　　八是全力推进土地增值税清算。进一步规范成本和扣除费用管理，提高清算工作质量；加强对列入年度清算计划项目的清算督导；对已清算完毕，尚未入库的税款，督导尽快入库。
　　九是不断提高所得税管理水平。全面分析汇算清缴数据，排查高风险行业和企业。加强汇算清缴后续管理；加强股权转让环节所得税管理；加强对政策性搬迁、财政性资金拨入、常亏不倒纳税人的企业所得税管理；开展定税企业的全面核查工作,进一步规范企业所得税核定征收管理；对企业所得税工薪支出与个人所得税申报差异大的企业，进行比对检查；加强对连续3年盈利不分配股息红利的纳税人的个人所得税管理；加强对超标准住房公积金涉及个人所得税管理。
　　十是加大欠税清理力度。优化清欠工作方案，重点对2014年以来新增欠税进行清理；制定年度清欠计划，加强督导考核，落实清欠责任；认真落实强制执行等措施，切实防止新欠、减少陈欠。