山东27项改善农村人居环境政策新鲜出炉全力打造秀美乡村

人民网济南10月21日电（陈心同）今天，山东省新闻办召开新闻发布会，山东省住房城乡建设厅巡视员耿庆海发布并解读了《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发［2014］25号文件改善农村人居环境的实施意见》。

《实施意见》重点实施6个方面27项重点工作，确定了到2015年年底完成各市、县（市）农村新型社区和新农村规划完成批复备案工作，同时实现全省农村生活垃圾处理全覆盖；到2017年年底完成现有存量危房改造；到2018年年实现农村无害化卫生厕所全覆盖；到2020年年底完成村庄规划全覆盖和农村新型社区污水处理率达到100%。

耿庆海介绍，此次《实施意见》建立完善了山东省农村人居环境信息系统，编制《山东省改善农村人居环境规划（2015-2020年）》，科学指导农村人居环境改善工作，并逐步引导村庄人口向社区聚集。《实施意见》中指出要加强对农房建设的质量安全管理和指导，鼓励采用节能节水新技术，建设符合建筑节能标准的绿色宜居农房。同时，加快地震高烈度设防地区农房抗震改造，提升农房抗震防灾能力。到2017年，将完成现有存量危房改造，到2020年，完成东平湖、微山湖区2010户渔民上岸工作。

《实施意见》要求，今年年底农村生活垃圾处理全覆盖。完善“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理体系，积极推行垃圾分类收集，逐步取缔露天垃圾池、垃圾房等非密闭式垃圾收集设施。做好村庄绿化美化工作，并加强农业面源污染治理，全面改善农业生产环境。

在基础设施建设方面，把改善道路交通功能、饮水安全、生活污水处理、卫生厕所改造、供暖设施建设作为重点建设方面。实现村庄道路硬化逐步由“村村通”实现“户户通”，村庄主要道路及公共场所设置路灯，主次道路必须设置排水沟渠，排水沟渠应与道路硬化同时进行硬化处理，并保持封闭、畅通；在农村饮水安全工程建设上，靠近城镇的村庄优先选择城镇的配水管网延伸供水，其他村庄提倡建设联村、联片或单村集中供水设施；暂无条件实现集中供水的，应加强对分散式水源的卫生防护和环境整治，保证水质达标与饮水安全。到2020年，具备条件村庄供水满足用水水量和水质要求；在生活污水处理上，要求到2020年实现省域重要河流湖泊周边5公里范围内全部村庄生活污水收集处理和达标排放，全省村庄污水处理率达到35%，农村新型社区污水处理率达到100%。在卫生厕所改造方面，加快推进山东省农村改厕步伐，按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工作，到2018年，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。乡村旅游点应设置符合卫生要求的公共厕所。供暖设施建设采用环保锅炉、太阳能、土暖气、天然气、地热、碳晶、秸秆气化等多种方式，加快农村地区供暖设施建设，推广外墙保温和隔热断桥中空玻璃门窗等新型墙材，改善农房冬季保温效果。

《实施意见》还要求，加快建设公共服务配套完善工程，完善配套村办公室、村综合性文化服务中心、村图书室（农家书屋）、村档案室、村广播电视室、村警务（治安）室和村多功能室（农民夜校）、游客服务中心等。在教育设施建设上，严格执行中小学班额标准，打造3000人以上的社区至少建设1所标准化幼儿园。在村卫生室建设方面，按照标准化卫生室进行建设改造。完善福利服务设施建设。在农村中心社区或较大的村，依托村民自治和集体经济建设农村幸福院。到2020年实现农村老年人日间照料服务覆盖60%以上的行政村。在公共体育设施建设方面，根据实际情况，中心村必须设立户外体育运动场，实现行政村公共体育建设设施全覆盖。