济南公布52部门3729项权力

01.04.2015  11:25

  3月31日开始,市民登录济南市政府门户网站,就能查看市级行政权力清单了。这份清单列出52个部门(单位)的3729项行政权力事项,通过“查单”,市民可以监督各部门有没有“任性”用权。

  据相关部门清查摸底,市直纳入范围的部门(单位)共报送行政权力事项7876项,经审核确认,共保留52个部门(单位)的3729项行政权力事项,精简率达52.7%。

  市级行政权力清单公布后,市民查询或者办理业务,只要登录相关网站,就可以详细了解到办理事项的实施主体、实施依据、承办机构、法定时限、是否收费等信息。同时,清单在不增加行政权力事项的前提下,根据要件、操作流程的不同,相应设置了子项,市民可以根据不同情况查阅相关信息。

  下一步,市行政审批制度改革办公室还将继续加强动态管理,根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时按照程序进行调整,并向社会公布。按照要求,对权力清单未明确但应由政府管理的事项,相关部门要切实负起责任;需列入权力清单的,按程序办理。

  3729项市级行政权力事项

  行政审批 341项

  行政处罚 2268项

  行政强制 152项

  行政征收 30项

  行政给付 10项

  行政裁决 8项行政确认 122项

  行政奖励 46项

  行政监督 380项

  其他权力事项 372项权力清单长啥样分10个类别,行政处罚类最多

  推行行政权力清单制度,是党的十八届三中全会、四中全会部署的一项重大改革任务,是推进政府职能转变、规范权力运行的重要举措。去年8月,山东省部署启动全省推行行政权力清单制度,历时4个多月开展集中审核,通过清权、减权、优权、制权各个环节,省级行政权力事项由7371项 精 简 到 4227 项 (压 减42.6%)。按照全省统一部署,市和县(市)区3月底前公布权力清单。

  权力也可以通过清单的形式展现吗?记者登录济南市政府门户网站看到,权力清单可以通过“按类别”或“按部门”进行查阅。其中,类别共有10个,包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督以及其他权力。

  济南市级行政权力清单中,行政处罚项目占比最大,在3729项权力事项中,占了2268项。记者随机点开“行政处罚”类别中的“对不正当价格行为的处罚”一项,该事项中,标注了实施主体是市物价局,实施依据一项标注出依据的各项法律法规。

  权力清单有啥用处?从“大”的方面来说,通过编制政府权力清单,将为简政放权锁定基数,厘清政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,加快建设法治政府、服务政府、责任政府步伐。从日常生活来说,有了这份清单,不管是个人还是企业,不用到处打听或者“走后门”,该找哪个部门,通过清单一目了然。(记者赵璐)权力也需﹃瘦身﹄报送7876项“权力”,半数被减

  济南市市级行政权力清单编制从 2014 年 8 月开始启动,市、县(市)区各部门(单位)对现有行政权力事项进行全面梳理,填写行政权力事项表,并按照简政放权、转变政府职能和合法、合规、合理、必要性要求,提出现有行政权力事项取消、冻结、整合、转移、下放等调整意见和建议。

  “清单在确定的过程中,需要经过‘三上三下’的过程,各部门梳理提交的权力事项要经过机构编制部门审核后,再反馈给我们修改,修改后的清单再进行审核,这是个非常严谨的工作。”市环保局相关处室负责人说,总体来说环保部门提交的权力清单审核相对顺利,没有太多修改内容。

  记者从相关部门了解到,并不是所有部门(单位)上报的行政权力事项都顺利地得到批准。市直纳入范围的部门(单位)报送的7876项行政权力事项中,实际留下的只有3729项,52.7%的事项被精简。

  “很多部门在上报权力事项的时候,尽量会多报一些,怕有遗漏的工作事项。”相关人士告诉记者,判断这些权力事项的去留,要看每一件事项是否有明确的法律法规依据,没有明确的法律法规依据的,不能出现在权力清单中。

  “在上报行政权力事项的时候,我们确实有些担心,该干的事儿是否会被漏掉。”市人社局相关工作人员说,经过机构编制部门鉴定审核,最初上报的事项“缩水”不少。“对很多领域来说,行政权力清单是项新工作,我们的工作在这个过程中也将逐步完善。”该工作人员说。(记者赵璐)

  ﹃四兄弟﹄还差俩济南责任清单7月底前亮相

  权力清单就像一本“服务指南”,需要到哪个政府部门寻求帮助的时候,咱就能查一查。然而,这只是“清单家族”中的一员,告诉我们政府“能干什么”。

  记者了解到,“清单四兄弟”分别是行政审批事项目录、权力清单、责任清单、市场准入负面清单。行政审批事项目录大家并不陌生,在去年的时候就公布了。此次公布的权力清单中,把此前公布的行政审批的事项也纳进来了。

  记者从相关部门了解到,今年7月底前,济南市还将公布政府部门责任清单。责任清单会涉及政府公共服务、医疗、交通、环境等方方面面事项,告诉我们政府“必须要做的事儿”。接下来,市场准入负面清单也将亮相,它的出现要说明政府“不能做的事儿”,比如某些地方保护政策需要破除等。

作者:赵璐   网络编辑:刘克