威海市开展创建国家食品安全城市首次一体化模拟测评工作

　　为做好创建国家食品安全城市工作，及时掌握各区市、国家级开发区创城工作情况，近期,市创城办组织创建国家食品安全城市各成员单位根据各自的职责，开展了威海市创建国家食品安全城市首次一体化模拟测评。

　　一、超前谋划，率先搭建体系。在国家和省暂未制定出台测评体系的情况下，为掌握工作主动，威海市结合实际，主动创新，依据省、市创建国家食品安全城市工作实施方案和实施细则，借鉴国家文明城市、国家卫生城市和国家农产品质量安全市等测评体系，吸纳“食安威海”品牌引领行动和“质量兴市”工作要求，高起点定位、高标准要求、高效率拟定，在全国15个试点城市中率先制定了威海市创建国家食品安全城市工作测评手册和测评考核制度，搭建创建国家食品安全城市测评体系。将《威海市创建国家食品安全城市工作目标责任分解表》中的5方面内容、8项主要任务、32个考评项目、66个考评要点细化分解为483个测评点，赋予6500分值，明确了测评标准和扣分项。

　　二、严密组织，科学开展测评。坚持重心下移、力量下沉，将测评工作分解至8个工作组，对测评人员和测评对象实行统一培训、统一标准、统一时间节点，利用6天的时间，对4个区市和3个国家级开发区创建情况进行首轮测评。测评采取实地抽查和书面审查两种方式，实地随机抽查单位532个；书面审查主要查看创建国家食品安全城市工作进展情况和文件记录，共查看档案资料7900份。在测评范围上做到“四个同时兼顾”，同时兼顾市区、城乡结合部和农村等不同地区，同时兼顾源头种养、生产、流通、餐饮等不同环节，同时兼顾大中小、连锁与单体等不同业态，同时兼顾区市、镇街、村居三级工作情况。对测评结果、测评亮点和扣分原因，经工作组牵头单位主要负责人审定后，统一报送市创城办汇总。

　　三、梳理问题，弥补创城短板。坚持问题导向，测评梳理出各区市和国家级开发区优势项目20个、一般项目31个、弱势项目14个，并以插小红旗的方式，绘制创建国家食品安全城市工作“进程图”。同时，把测评总体情况和个体情况以创城工作简报和反馈意见书的形式在创建国家食品安全城市工作推进会上通报下发，营造“互看互比互促”的创建氛围；对梳理出的14个弱势项目，倒排工期，挂牌督导，每周对一个项目通报一次，每月整体推进一次。

　　四、深入推进，确保创建成效。坚持群众视角和群众路线，积极营造食品安全社会共治格局。全面推行网格化管理、清单式推进、诊断式督查、痕迹化监管的工作方法，进一步完善长效推进机制。在宣传发动上，借势发挥各单位各部门的资源优势，通过不同媒体印发各类宣传品60多万份，大力营造食品安全人人有责、人人参与、人人受益的舆论氛围；在重点项目上，加快推进基层执法装备配备工作，对一些重点项目研究制定出台奖励措施，已完成总进度的53%；在社会共治上，以提高群众满意度为导向，从解决群众实际问题出发，开展你建议我抽检、你关注我响应、你举报我奖励等活动，收集意见建议573条、抽检1600多批次，发放奖励资金1.4万元。对各区市、国家级开发区第一次测评发现问题的整改情况，将在6月下旬组织开展“回头看”活动。7月中旬，进行第二次摸底测评，并将测评结果通报给各区市政府（管委），真正让食品安全成为“一把手”工程。