青岛城阳区食药局“五道防线”筑牢食品安全监管大堤

　　为进一步提升食品监管水平、确保食品安全不出问题，2014年，城阳区食药局紧紧抓住食品药品监管体制改革的有利契机，夯实基层基础、加大监管力度，全力保障市民食品安全。

　　一是构筑组织责任防线。除在全区6个街道分别设立基层食药所外，在城阳蔬菜水产品批发市场专门设立食药所，实施驻场式监管，加大重点区域监管力度。推行网格化监管，将工作目标和任务分解到每个网格及责任人，狠抓督导考核，确保工作落实。建立食品安全“一专三员”社会化监管队伍，积极延伸监管触角，初步搭建起属地监管和行业监管“职能互补、联防联动”的责任体系。

　　二是构筑市场准入防线。加大对食品无证经营行为的查处力度，全年共查处无证经营65起，罚没款46.03万元。充实审批服务窗口人员力量，强化食药所许可相关人员业务培训，依法规范许可证核发行为，确保食品经营者主体资格合法。全年共新办食品流通许可证1475个，餐饮服务许可证 664 个。

　　三是构筑质量检测防线。全面完成区本级4200批次检测任务，覆盖所有环节及大宗食品、高风险食品，总量列各区市前茅。积极配合国家、省、市完成在我区的食品检测任务，共抽检食品2200批次；我区评价性抽检食品合格率100%，位居全市第一。联合部分检测机构在大型超市和农贸市场设立13处蔬菜快速检测便民服务点，免费为市民服务，实现便民检测的全覆盖。

　　四是构筑监管防控防线。先后开展对学校和小区饮用水、肉制品、水发产品、豆芽、酱货等重点品种的专项检查和打击力度；着力加强批发市场周边、早夜市、城乡结合部、社区出租屋等区域的“地毯式”检查。全年共处理投诉举报1534起，立案查处违法案件232起，罚没款198万元；联合公安部门办案15起，立案调查豆芽非法添加等违法犯罪行为14起，抓获犯罪嫌疑人33人。

　　五是构筑诚信自律防线。实施企业承诺制，与食品生产经营企业全部签订承诺书，强化其主体责任意识。实施“红黑名单”制度，向社会公示“红黑名单”22家；开展食品安全示范创建活动，共创建示范单位147家。实施企业负责人强制培训制度，共举办培训班8期，培训企业法人代表3000余人，培训业户6300余人。充分利用微信、微博等载体，普及食品安全知识、公布执法动态、检测结果等，营造了良好氛围。