济南市委高度关注政策落实情况跟踪审计工作

审计署稳增长等政策措施跟踪审计会议和省审计厅稳增长等政策措施落实跟踪审计专题研讨会先后召开后，济南市审计局及时向市委市政府汇报了会议精神，并要求各县（市）区审计局做好会议精神的汇报和贯彻落实。济南市各级党委、政府高度重视，省委常委、济南市委书记王文涛在《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》上做了重要批示，各县（市）区党政主要负责人都对稳增长等政策跟踪审计提出具体要求。

济南市审计局两次召开局长办公会议，研究稳增长政策措施落实情况跟踪审计工作。要求把稳增长政策跟踪审计作为当前审计工作的重中之重，当好重大政策落实的“督查员”、经济发展的“助推器”和深化改革的“催化剂”。

（一）提高认识，转变方式。全市审计机关切实把思想统一中央、省、市重大决策部署上来，增强大局意识、责任意识，把稳增长促发展作为当前审计工作的首要任务。在工作方式上，从传统项目审查资金为主转变到以审查政策执行为主，重点关注项目进度、项目落实效果等内容，查找问题，分析原因，提出具体建议，打通政策措施贯彻落实的“最后一公里”，打破“中梗阻”，促进政策落地生根与不断完善。

（二）完善机制，加强保障。一是及时成立审计领导小组，统筹领导稳增长政策落实情况跟踪审计各项工作，协调解决工作中的重要问题，形成强有力的领导机构。二是进一步明确责任，通过集体研究，将跟踪审计责任落实到处室，明确到个人，形成严密的责任网络。三是通过部署会、座谈会、调度会以及现场调研等形式加强跟踪审计工作统筹调度，形成有效的现场指挥体系。

（三）抓好结合，做好联动。紧密结合党政工作中心，针对各个项目的审计范围和内容，对近年来财政审计、经济责任审计、专项资金审计等项目进行梳理，把其中涉及政策措施落实审计的内容进行提取和归纳，通过对以往审计结论的借鉴和利用，查找和对比政策执行的延续性，扩大审计覆盖面，丰富审计成果。在审计力量安排上，坚持全市审计工作“一盘棋”，实行市、县（市）区两级审计机关联动的方式，充分调动县（市）区审计局的力量，将政策落实情况审计向下延伸、扩展，取得更详实、充分的审计结论。

（四）突出热点，促进发展。紧紧围绕党政工作中心，着力发挥审计机关保障和监督作用。一是以稳定经济增长为目标，对重大项目建设情况、金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”政策措施落实情况、促进对外贸易稳定增长和内贸流通健康发展政策落实情况进行跟踪审计，助推各项稳增长政策落实，促进经济平稳健康发展。二是以加快产业升级步伐为目标，对落实企业投资自主权鼓励社会投资政策措施落实情况、扶持小微企业健康发展、促进高校毕业生就业创业政策落实情况、以创新支撑引领经济结构优化省级政策措施落实情况、推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展政策措施落实情况跟踪审计，激发创新创业活力，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供强大的产业支撑。三是以加强城市规划建设管理为目标，对城市基础设施建设政策落实情况、促进生态环境保护和节能环保产业发展政策落实情况、保障性安居工程建设情况进行跟踪审计和审计调查，加快推进城市建设，打造生态宜居环境。四是以抓好全面深化改革和依法治市为目标，对扩大“营改增”试点、减轻和公平企业税负政策落实情况、取消和下放行政审批事项、推进简政放权政策措施落实情况进行跟踪审计，规范政府行政行为，不断提升法治能力，打造公平正义的法治环境。五是以保障和改善民生为目标，对健康服务业、养老服务业、精准扶贫、社会救助保障性安居工程等与人民群众密切相关的事项进行跟踪审计，推动发展成果更多更公平地惠及人民群众。（宋欣）