山东通报高速公路收费专项审计结果:收费政策执行不到位

20.11.2015  17:22

今天上午,山东省人民政府召开新闻吹风会,省政府副秘书长、新闻发言人李娥介绍山东省高速公路收费专项审计有关情况。

省政府副秘书长、新闻发言人李娥介绍相关情况。

齐鲁网 济南11月20日讯 (记者 满倩)今天上午,山东省人民政府召开新闻吹风会,省政府副秘书长、新闻发言人李娥介绍山东省高速公路收费专项审计有关情况。通过审计,主要发现省高速公路建设管理运营存在四个方面问题。

发言人介绍,一是收费政策执行不到位。个别高速公路运营管理企业自定优惠减免政策。个别基层单位将普通车辆按军车、特殊车辆放行,造成通行费流失。二是高速公路建设和养护工程项目管理不够科学规范。部分高速公路服务设施超面积征地,个别服务区土地闲置。部分地区将高速公路建设资金用于国省道以及县乡公路建设等。部分高速公路项目初始投资超过概算。个别地区未按规定及时拨付征地补偿款。三是运营管理水平亟需提升。部分地区存在高速公路人员超编和工资超支现象。部分高速公路服务区、广告权租赁等经营收入未按规定上缴财政。四是资产管理及内部控制不够严格。有的高速公路治超站和养护中心资产闲置浪费。个别高速公路中间隔离带苗木养护不及时,苗木枯黄死亡。拆除的高速公路护栏等废旧物资管理处置不规范。个别高速公路运营管理企业违规出借资金。有的新建成通车高速公路养护和服务区管理不到位,有些路段边坡护栏、隔离网尚未安装,存在安全隐患。

对于审计发现的问题,各级交通运输主管部门和相关高速公路运营管理企业、单位高度重视,按照“边审边改、发现即改、谁主管谁整改”的原则,明确责任分工,细化分解任务,迅速组织整改。目前,有些问题已经整改到位;其他问题正在积极采取措施,拟定方案,加紧整改。

下一步,山东将全面抓好审计发现问题的整改落实。全省交通运输系统坚决做到有错必究,有错必改,全面整改。制定针对性强、切实可行的整改方案和措施,明确整改目标和整改时限,落实整改责任单位和责任人,建立台账,拉好单子,逐项研究整改,逐项对账销号,确保件件有着落、事事有回音、尽快见成效。

同时,研究收费政策,合理确定收费标准和优惠办法。借鉴外省经验做法,结合本省实际,进一步完善山东省高速公路收费办法,防止运营单位变相降低收费标准,造成通行费流失。加强行业监管,严格控制建设成本和质量。严格依法依规进行项目招投标,严肃查处围标串标、非法转包分包等扰乱市场行为,健全建设市场诚信体系。完善合同协议约定内容及责任,对招商经营性高速公路建设项目按照规定签订特许权协议,对投资人违约造成工程项目不能按期开工或拖期的,依法追究违约责任。

另外,还将拓宽高速公路融资渠道。加强联网收费信息系统的监管,维护路网安全运行。强化普法教育,加强业务指导和内部审计监督。做好收费政策宣传,增加收支透明度。积极推行听证和公示等信息公开制度,主动接受媒体和公众监督,正确回应和引导社会舆论。

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