山东：省内三座黄河大桥收费年限到期迎来免费

    社会瞩目的“跨黄”免费终于要成真了。过完这个周末，下周（13日）省内将有三座黄河大桥收费年限到期，包括济南黄河大桥在内，加上平阴黄河大桥、滨州黄河大桥这三座大桥有望于15日前后期满停止收费。

    记者昨日（11日）来到济南黄河大桥，发现济南市牌照的小车免费，其他车仍然照常收费。一位货车司机高兴地问记者：“真的要免费了吗?”其实大多数人都不知道这个消息，现场不少货车司机听说后都面露喜色，“按照过去这个收费标准过一趟四五十元，一天一个来回就是一百，一个月下来就是三千块。要是免费了，一年就能省下三四万呢，等于省出了三个月的油钱。”

    另外，聊城公安部门日前发布了一则公告称，“平阴黄河大桥收费站将于2017年11月15日24时期满停止收费，须拆除收费及相关设施。为确保施工安全，尽早恢复路桥畅通，2017年11月16日零时起至12月20日16时止，G105平阴黄河大桥将采取限制通行措施，禁止所有车辆通行。”

    也就是说，平阴黄河大桥下周将免费通行，并同步拆除收费及相关设施。

    据悉，不光是平阴黄河大桥，包括济南黄河公路大桥、滨州黄河大桥在内，都将于11月15日前后收费期满。据悉，济南黄河公路大桥(“济南桥”)长度为2.023公里，滨州黄河大桥(“滨州桥”)长度为2.932公里，平阴黄河大桥(“平阴桥”)长度为1.013公里，这三座桥基本是在1999年同一批次中获批收费期限，三座桥的收费期限全部为18年，时间截至2017年11月。

    相关资料

    大桥收费长达32年 曾经从政府“改嫁”企业

    据了解，济南黄河大桥由于曾经“改嫁”才致使收费长达32年。之前多家媒体都有过报道，济南黄河大桥1982年就建成通车，从1985年就开始收费，到2017年收费才到期。实际上，所属单位山东高速股份公司的前身山东基建公司，经原交通部批准，是于1999年取得了济南黄河公路大桥18年经营收费权，从1999年11月16日开始收费，到2017年11月15日终止收费。曾有报道称“1999年9月29日，交通部《关于济南至青岛高速公路等路桥收费经营权经营期限的批复》(交财发【1999】517号)文件批复同意济南黄河大桥作为山东高速公路股份有限公司资产，授予公司对济南黄河公路大桥收费权经营期限为18年，自1999年11月17日至2017年11月17日。”也就是说，大桥建成通车后，有14年为政府还贷型收费，转手后成为了上市公司的资产，改为企业盈利性收费，收费年限为18年，所以加起来收费年限长达32年。

     免费三问：大桥老矣，何以为继

    济南黄河大桥，这座1982年就建成通车的大桥，到今年已经35岁了，按照当时的建造工艺，这座桥已是垂暮老人，一年“治病疗养”的养护费高到惊人，待大桥免费后，究竟该谁管理，若是大货车都来跑，除了拥堵，老桥安全能否保证？

     高额养护费今后怎么办？

    让“免费”数次悬而未决的高额养护费究竟是有多“贵”？据悉，对于济南黄河大桥而言，免费则意味着将面临更大的压力。济南黄河大桥1982年建成，到现在它已经35岁，根据当时的建设工艺，这座桥已经是一位老年人了，一年“治病疗养”的养护费高的惊人。据济南黄河大桥管理方，山东高速集团相关负责人介绍，随着“桥龄”的增长，桥梁部件老化及功能退化等情况也逐渐增加，而且大桥的交通流量也与日俱增，带来的循环结果就是养护费用持续增长。

    “需要花钱的地方太多了，多到行外的人都无法想象。”据保守测算，济南黄河大桥每年维护费用估计在6000万元以上，而且大桥维护费用会随着时间一天天增加，更何况大桥免费后通行车辆骤增，大修加固的间隔会越来越短，一次大修更是需要巨额资金。此外，人工成本逐年上升也是不容忽视的因素，毕竟养活一支一二百人的“养桥”大军并非易事。如此算来，养这一座老桥一年平均起来少说也得一个亿。

     如何确保安全避免拥堵？

    林先生每周末从黄河大桥走，几乎都要遇到大堵车。“交费的地方排长队，上了桥还得堵，这个桥双向四车道，本来就比较窄，要是再免费了，更多的车从这里走，那就更堵了。”不仅是桥上，在黄河大桥免费后，一些原本从其他大桥过黄河的市民，有可能会改走黄河大桥，给周边的交通也将带来压力。

    “光靠一座济南黄河大桥免费肯定不够，应该考虑其他大桥也要免费，否则已经免费的大桥周边必然会造成拥堵，也会增加大桥的负担缩短大桥寿命，这些问题都是已经可以预见的，因此“免费”之前应该对此提前做好预案。”一位交通业内专家表示。

    市民和专家的担心并不是夸张，与济南黄河大桥“齐名”的还有一座郑州黄河大桥，在郑州黄河大桥免费之初，车主突然发现，管理好像也松下来了，严禁上桥的三轴以上货车甚至超重、超限车辆在桥上旁若无人地一律畅通无阻，这场景让人看着担心，本来桥就老化了，这样危险性岂不上升？难道盼望中的免费让人欢喜也让人忧？显然，除了高额养护费，免费后如何管理也很重要。

     能否带动相邻大桥免费？

    最快下周，三座黄河大桥将收费期满，济南市占两座。与济南黄河大桥相比，济南市另一座黄河大桥建邦黄河大桥则有点尴尬了。建邦黄河大桥于2010年底通车，至今经营不到10年时间。与济南黄河大桥由政府修建不同，建邦黄河大桥本身是一个BOT项目（建设-经营-转让），换句话说，建桥就是为了收费赚钱的。

    2015年12月10日，省政府批准济南建邦黄河大桥延长收费期限10年至2025年12月19日，即便如此，建邦黄河大桥仍未达到收费期限上限（25年），到期后仍不排除继续收费的可能。那么，在济南黄河大桥免费的前提下，维持建邦黄河大桥正常收费通行是否可行？据省内一位公路领域专家分析，建邦黄河大桥与济南黄河大桥相距只有十几公里，市区走快速路也就二十多分钟车程，北岸国省道连接也很方便。济南黄河大桥免费通行后，势必吸引大量原先走建邦黄河大桥的改走济南黄河大桥，不利于对桥梁资源的合理利用。

    “济南市应该对所有的大桥进行一个通盘考虑，起码在市区免费过河的桥梁应该分布均匀，否则会造成一部分桥梁拥堵不堪，一部分桥梁通过的车辆少，免费的、不免费的功能都会受到影响。”一位交通业内专家告诉记者。