黄河流域棉花机械化生产现场会在我省召开
10月16日, 黄河流域棉花机械化生产现场会在我省滨州市召开。会议现场观摩了凯斯、约翰迪尔、贵航、天鹅等国内外企业生产的大型采棉机与农业部南京农机所研发的新型采棉机进行的作业演示和深松整地、播种培土、中耕施肥、植保、秸秆还田与处理等棉花生产全程机械化生产配套机具展示，实地参观了机采棉收购情况和机采棉清选加工现场，研讨交流了推进棉花生产全程机械化的具体做法和机采棉发展趋势、市场前景、经济效益，并对今后黄河和长江流域加快推进棉花生产全程机械化工作进行了研究部署。农业部农机化司胡乐鸣副司长出席会议并讲话，中国工程院罗锡文院士、陈学庚院士、喻树迅院士应邀出席会议并发表指导意见，省农机局高明飞局长出席会议并致欢迎词，滨州市政府李维东副市长到会介绍了滨州市推进棉花全程机械化的具体做法。会议由农业部农机推广总站李安宁副站长主持。
会议认为，近年来，在党的强农惠农富农政策有力促进下，我国农业机械化发展取得了巨大成就，机械化生产方式在粮食生产中已经占据主导地位，为我国粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”提供了有力技术装备支撑，为现代农业建设和“四化同步”发展做出了重要贡献。但棉花、甘蔗等大宗经济作物机械化水平仍然偏低，制约了农业机械化、农业现代化的发展。适应新时期新阶段现代农业发展的新要求，2014年中央1号文件做出了“加快推进大田作物生产全程机械化，主攻机插秧、机采棉、甘蔗机收等薄弱环节，推动棉花机械化生产加快发展”的战略部署，把发展以机收为重点的棉花机械化生产进一步提上了重要议程。山东省委、省政府高度重视、农机化主管部门在扎实推进农业机械化发展、巩固提升粮食作物机械化的同时，主攻农机化薄弱环节的重点逐步转向棉花、花生等经济作物，并不断取得新的进展。特别是近几年山东省和滨州等主产市围绕解决棉花机收这个难题，不断加大行政推动力度、增加地方财政投入，在发挥政府引导作用、发挥职能部门作用、发挥专家规范技术作用、发挥经营主体作用等方面进行了积极有效的探索，积累了许多宝贵的经验，实现了棉花生产全程机械化技术的全面突破，值得各地学习借鉴。
会议指出，棉花是我国仅次于粮食的第二大农作物，是关系国计民生的重要战略物资。受比较效益下降、生产成本提高、国家粮食优先战略尤其是劳动力成本上升、机械化水平不高等多种因素影响，多年来我国棉花种植面积连续下降，特别是黄河流域、长江流域棉花下降更为明显，导致棉花供需矛盾将进一步增加。实践表明，稳定棉花生产、保障有效供给的根本出路在于机械化。各棉花优势主产区农机化主管部门和技术支撑单位，要站在全局的高度认识发展棉花生产机械化的重要性和紧迫性，进一步增强历史责任感。
会议强调，对棉花机械化生产，中央1号文件做出了具体部署，汪洋副总理等国务院领导多次做出重要批示，农业部韩长赋部长、张桃林副部长也都提出明确要求，要研究加快推进棉花生产机械化，中央对棉花生产机械化更加重视。国家启动了新疆棉花目标价格补贴试点，从2012年开始，大型棉花采摘机单机补贴限额提高至30万元，新疆地区可提高到40元万。农业部连续五年设立棉花生产机械化技术集成与推广项目。国家投资1500万元，实施了棉花全程机械化农业行业科技专项，支持棉花生产的政策力度不断加大。通过国家优质棉基地建设和科技攻关，摸索总结了一套适应新疆干旱半干旱棉区生产的高产高效生产模式。农业部先后制发了西北内陆棉区、黄河流域棉花机械化生产指导意见。各主产省也都探索总结适合当地的机采棉种植模式，棉花生产机械化技术路线初步形成。石河子贵航研发成功采棉机并不断地改进完善，国外的凯斯和迪尔在国内组装生产采棉机，农业部南京农机化所研发推出了中型采棉机。同时，山东、河北等地组织研发了新型多功能棉花耕播机、棉柴收集处理（还田或粉碎）机具和高地隙棉田喷雾机等机具，为棉花机械化生产提供了强有力的科技和装备支撑。推进棉花生产机械化迎来了良好的机遇，具备了有利的条件。
会议要求，各级农机化主管部门要深入贯彻落实今年中央一号文件精神，切实把棉花生产机械化工作摆上重要位置，进一步明确目标任务，加强组织领导，创新工作机制，落实扶持政策，增加科技投入，扎实做好推进棉花生产机械化的各项工作，为促进农业机械化又好又快发展，加快推进农业科技进步，持续增强农产品保障供给能力，实现中国特色的农业现代化做出新的更大的贡献。
一要加大政策支持力度。要进一步扩大农机购置补贴资金规模，在满足粮食主产区和粮食生产机械化补贴需求的同时，进一步加大对棉花主产区和棉花生产机械化补贴的支持力度，增加农机购置补贴资金补贴棉花生产机械的比例，为加快突破棉花生产机械化的瓶颈提供资金支撑。
二要加快关键环节机具研发。加大国家重大科技专项支持力度，加强采棉机及配套新产品的研发和技术集成示范。鼓励引进与自主研发相结合，促进采棉机摘锭等关键部件的国产化，开发适合我国国情的棉花系列收获机械。加大对棉花加工机械设备、新工艺研究和技术改造的支持力度，推进机采棉加工升级。
三要一步加强技术示范推广。农业部将继续设立技术推广项目，支持棉花生产机械化。各棉花主产区农机化主管部门，要建立稳定的棉花机械化生产示范基地，加大推广资金投入。按照项目整合，集中投入的原则，积极探索各主产区棉花机械化技术路线和技术模式，实施整村、整乡、整县推进。加强技术的组装配套，把必要的物资、财力向示范区集中，大幅度提高示范区的技术应用水平、物质装配水平、组织管理水平、产量效益水平。
四要进棉花规模化生产。利用促进土地流转的好政策，引导规模化生产。发挥好农机会化服务组织的作用，鼓励棉花生产向种植大户、植棉能手转移和集中。积极发展棉花生产合作社，统一种植模式，促进棉花生产规模化、标准化，为棉花生产机械化创造条件。积极发展农机专业合作社和作业服务组织，实施机耕、机播、机采等农机社会化专业服务经营，通过代耕、代种、代管、代收等有效服务方式，开展“跨户、跨村、跨乡（镇）”的跨区作业，扩大机采棉作业市场规模，提高农机社会服务水平。
五要立棉业联合协作机制。棉花主产区农机化主管部门，要进一步加强与财政、发改、质检、供销合作社等有关部门沟通合作，共同研究解决棉花生产、收储、加工在标准、技术和利益等方面不协调的问题，建立完善棉农、棉花收购与加工企业有效联合、共同发展的新机制。
天津、河北、山西、山东、河南、江苏、安徽、湖南、湖北、陕西、四川等黄河和长江流域的11个棉花主产省农机局分管局长和农机推广站长参加了会议，中科院棉花所、中国农大等有关院校和科研机构的专家受邀参加会议，山东省棉花机收联合推进办公室成员单位负责同志和山东省农机局各处站、各主产市农机局主要负责人列席了会议。