齐河为村级财务带上“紧箍咒”

跟往年“打白条、糊涂账”不同，现齐河县各村（社区）支部书记按时到乡镇经管站报账，所有村级收入无一遗漏。4月25日，华店镇马井村支部书记肖金德报账时感慨，“审计机关监督村务，不仅给我们带上紧箍咒，也穿上了防弹衣。”

齐河县的村级审计缘于一次信访统计。2014年群众信访举报村干部经济问题的案件多达86件，占全年的71%，大多涉及村干部经济不廉洁、村集体收入分配支出不清晰、地头边沿荒地林地隐瞒等问题，严重影响社会稳定。

从去年，齐河县从农民反映最强烈的问题入手，决定开展村级经济责任审计。把农村干部的权力关进制度“笼子”，使监督制约这项兜底措施，与选拔任用、教育培训、考核评价、激励保障等管理措施相辅相成，形成一套农村财务和村干部规范化管理的制度，努力打造一支讲诚信、懂规矩、守纪律的农村干部队伍。

如何开展村级审计？齐河制定《齐河县村级经济责任审计办法》，成立县村级经济责任审计工作领导小组，下设综合督导组和业务指导组。健全乡镇审计站，实行管理与审计分开。以乡镇审计站自审为主，县农业局、审计局审计为辅。对村干部离任，必须审计，任职超过3年的，按实际任职年限审计，任职超过3年的，重点审计近3年的情况。乡镇自审比例不低于当年村庄审计总数的80%，县农业局、审计局审计比例不低于当年村庄审计总数的20%。审计完成后，分村形成审计报告。到2017年底，全县1016个村全部审计完成。

目前，齐河县在农村集体资产所有权、使用权、收益权“三权”不变的原则下，依托乡镇经管站成立村级事务“五代理”服务中心，集中代管村级资金、资产、账务、公章、档案，乡镇审计站定期审计村级账务，把村级事务管理引入了正轨。去年底，全县三分之一的村庄已完成审计。（孟翠）