我院政策研究室主任杨金卫接受齐鲁网专访 解读十八届六中全会精神
杨金卫：严肃党内政治生活必须重点抓牢“关键少数”
山东社科院政策研究室主任杨金卫做客齐鲁网
编者按：党的十八届六中全会于2016年10月24日至27日在北京召开，会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，研究全面从严治党重大问题。为深入学习贯彻落实会议精神，“理响中国”策划推出《十八届六中全会精神系列解读访谈——全面从严治党永远在路上》，特别邀请齐鲁网理论专家团成员，对六中全会精神进行全面深刻的解读。
齐鲁网11月7日讯 （记者 彭飞 曹晗 冀姣）为把学习贯彻十八届六中全会精神引向深入，切实将全面从严治党进一步落细落实，进一步统一思想、凝聚力量，为全面建成小康社会营造风清气正的政治生态，齐鲁网“理响中国”特别邀请山东社科院政策研究室主任杨金卫做客演播室，对党内政治生活的相关问题进行解读。
齐鲁网： 党要管党，必须从党内政治生活管起；从严治党，必须从党内政治生活严起。严肃认真的党内政治生活，是我们党一以贯之的优良传统和政治优势。我们党有哪些基本的党内政治生活规范，使党一直保持先进性和纯洁性？
杨金卫： 从1921年中国共产党成立到现在，在这90多年的发展的历程当中，中国共产党形成了自己独有的一整套党内政治生活的准则和制度规范。比如说，在1929年古田会议上，毛泽东同志就对党内生活的政治化、科学化提出要求；在延安时期，刘少奇同志等老一辈革命家也对严肃党内政治生活发表了一些重要讲话。我们党也为此制定了一系列的规章制度，来确保党内政治生活的科学、严肃，体现了政治性、思想性的统一。在建国初期，毛主席也多次就党内的政治生活提出新的要求，因为建国以后情况发生了变化，我们党由革命党变成了执政党；那么在执政的环境条件下，对党员、党组的要求都有了新的特点。
比如，我们党在长期的革命建设和改革发展当中，形成了像实事求是、密切联系群众，理论联系实际、批评与自我批评，以及民主集中制等等一系列党内政治生活规范。实事求是是我们党的思想路线，是每个党组织和党员都应该坚持的一条思想路线。我们的革命也好，建设也好，还有改革发展也好，都是遵从了实事求是这样一个思想路线，才不断从成功走向成功。
再比如，密切联系群众，这是中国共产党领导人民取得革命建设、赢得发展的很重要的一个法宝。通过武装群众，发动群众、组织群众、宣传群众，使人民群众和我们中国共产党一条心，支持革命、支持建设，支持改革开放，形成一个合力，把我们的事业不断推向前进。
再来看理论联系实际，应该说，党的理论创新是随着时代的发展而不断的向前发展。那么在理论创新这一方面，实际上，也需要和现实相结合。马克思主义很好，但是它需要适合中国的情况。如果教条式的去理解或者是运用马克思主义，事实证明革命不会成功，建设也会走弯路。在改革开放新的历史时期，特别是十八大以后，习近平总书记特别强调，我们要开创21世纪马克思主义发展的新的局面，形成具有中国特点的党的路线方针和政策。在全面从严治党这个方面，总书记更是亲历亲抓，提出了党要管党，必须从党内政治生活管起；从严治党，必须从党内政治生活严起，这也是这次十八届六中全会的核心内容。
另外，批评和自我批评也是我们中国共产党一直以来善于运用的和运用比较好的思想武器。通过批评和自我批评形成民主的作风，发扬我们党内民主，使党的决策可以更加科学、更加民主，同时也能够集中全党的意志。
民主集中制既是我们党的领导原则也是组织原则，这在长期实践当中也是一直坚持，并且六中全会也特别做了强调。应该说这些都是我们党内政治生活在实践当中探索当中形成的准则。这样一些内容也对我们今后推进“两个一百年”目标这样伟大的事业、对中国共产党作为坚强领导核心具有十分重大的意义。
齐鲁网： 这次会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，您认为新形势下"党内政治生活准则"相比我们党以往的生活规范，有哪些新特点、新变化？又将对党内政治生活带来怎样的影响？
杨金卫： 应该说，这次六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是对1980年十一届五中全会审议通过的《党内政治生活若干准则》的继承和发展。因为36年前的《党内政治生活若干准则》主要还是针对建国以来，以及文革以后的情况，提出了12条。那么这一次六中全会针对的是新的历史特点，特别是国情党情的变化，以及党员干部队伍面的一些问题。因为六中全会并没有规避问题，正因为我们看到了这些问题，我们才有针对性的制定新形势下党内政治生活的若干准则，这也体现了党中央在推进全面从严治党这个战略布局当中有着强烈的问题意识，并提出了一些新的举措，对于推进党内建设新的伟大工程，推进伟大事业都具有很重要的意义。应当说，新修订的《准则》和《条例》，对于加强党内监督、发扬民主、规范党内政治生活有着重要意义。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全面从严治党会迈出新的步伐。办好中国的事情关键在党，办好中国的事情关键在党要管党，从严治党。
齐鲁网： 十八届六中全会公报中指出，新形势下加强和规范党内政治生活重点是各级领导机关和领导干部，您认为，为什么要把各级领导机关和领导干部作为新形势下加强和规范党内政治生活的重点呢？
杨金卫： 党的各级领导机关和领导干部是我们党的重要力量，是关键中的关键。毛泽东同志曾经说，政治路线确定以后，干部就是决定的因素。各级领导干部作为党员干部的表率，按照习近平总书记的说法就是“关键少数”。抓住了关键少数，就能够起到以上率下、率先垂范的作用。这实际上就是抓住了党风廉政建设和全面从严治党的重点。在改革开放30多年来，我们的党员干部队伍已经发生了很大的一个变化。各级领导干部大部分都是成长于、成才于改革开放以后，面对的挑战、考验、风险也是很多的。这次六中全会把各级领导机关以及特别是各级领导干部这个关键少数作为加强严肃党内政治生活的一个重点，也是期望他们在推进党风廉政建设、推进全面从严治党方面能够起到表率和示范的作用。只有这样才能使广大人民群众，使普通党员干部能够在各级党组织、各级机关带领下，增强凝聚力、战斗力，实现目标。
齐鲁网： 新形势下党内政治生活的若干准则不光是领导干部，还需要每一位党员的学习领悟，那么对于基层党组织应该如何学习"新形势下党内政治生活准则"？
杨金卫： 党员是整个党的一个个细胞和个体。中国共产党从一开始成立时，党员的人数是50多人，到现在是8800多万。建国初期，我们有440万党员，改革开放初期是360万党员，一直发展到现在是8800万，比建国初期已经增长了20倍。这次六中全会强调严肃党内政治生活，对党员也提出了比较明确的要求，同时对各于各级基层党组织如何来贯彻落实《准则》、《条例》，也提出了比较明确的要求。在基层建党组织建设当中，每一个领导干部，不管有职位多高，在党支部当中都是普通党员，发言权、权利义务都是平等的。通过严肃认真的党内政治生活，可以形成比较好的党风政风及社会风气。这样就能够使我们基层党组织的凝聚力、战斗力不断的增强，每一个支部都能变成坚强的战斗堡垒。我们这440多万个党组织都是不可忽视的，因为我们中国共产党8800多万党员都是分布在440多万的基层党组织当中。因此这次六中全会强调，我们的党员、基层党组织在严肃党内政治生活方面也应该做先锋模范。
齐鲁网： 新形势下的党内政治生活准则对于基层领导干部开展工作会有什么帮助呢？
杨金卫： 新形势下关于政治生活的若干准则明确了哪些能为，哪些不可为，哪些应该做好，哪些是应该坚决禁止的。特别是我们要维护中央的权威，要和以习近平同志为核心的党中央保持在思想上、行动上的高度一致。同时，各级党组织都要按照各自职责范围，教育好管理好使用好各级领导干部，要加强对权利的监督，认真落实党的群众路线，把理论和实践有机的结合起来，认真的开展批评和自我批评。在党内，特别是在各级党组织内，要很好的贯彻落实和坚持民主集中制这个原则，使各级领导干部能够按制度办事，按照党章办事，按照党的规范办事，真正能够做到执行党章党规党纪，遵守宪法法律法纪，起到表率作用。
齐鲁网： 我们的网友通过"理响中国"微信公众号提了一个问题，十八届六中全会提出必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，在"两学一做"学习教育中，合格党员的标准有一条也是"有信念"，您认为做合格共产党员、开展党内政治生活为什么要把理想信念放在如此重要的地位？
杨金卫： 从党的90多年历史来看，为什么在革命战争时期，炮火纷飞那么艰苦的条件下，我们的革命先烈、革命前辈能够不惜抛头露撒热血，为了真理而战斗，为了实现远大理想和目标而战斗？实际上就是有坚定的理想和信念。那么，在新的形势下，按总书记的话来说，革命理想高于天。理想信念是共产党人的精神枝干，如果没有理想或者理想不坚定，都会得软骨病，挺不起腰来。对于党员来说，共产主义的远大理想，中国共产主义的共同理想是我们始终坚持的。当然，从反面来看，这几年查出的一些腐败分子，他们现在往往会说“我对不起党、对不起人民，我的理想信念已经发生动摇了，发生改变了”，这就从另一方面说明理想信念对于各级领导干部是一个非常重要的问题。这次六中全会再一次强调我们要树立共产主义的远大理想，不忘初心，继续前进。同时，我们要立足当代，要把我们建设和发展中国特色社会主义共同理想牢固树立起来，这样才能使我们在实现两个奋斗一百年目标当中，在实现实现中华民族伟大复兴的中国梦当中能够挺起腰杆，大步向前走。
齐鲁网： 那么，作为一名普通的共产党员应该如何坚定自己的理想信念，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中贡献自己的一份力量？
杨金卫： 我认为，这次六中全会通过《准则》、《条例》，对于理想信念又提出新的要求。这些都是我们作为普通党员应该认真学习和掌握的。一方面，我认为应该要加强学习，重视学习是提高思想认识、加深对党的路线方针政策的理解、自觉践行党的根本宗旨的现实需要。同时要立足实践，因为每个党员都有自己的岗位，不用管是普通党员还是什么党员都要认认真真做好自己的事情。一方面我们要有坚强的心，要有一个坚定的信念，朝着共产主义远大目标而奋斗，同时也要立足现代的实际，做好当前的事情，做好自己承担的那份工作，从事的那份事业，真正在人民群众中树立起一个党员的标杆，起到先锋模范的作用。另外，通过学习六中全会精神，我们在坚定理想信念这方面，作为普通党员应该和党中央保持高度一致。同时，要认真执行中央省委以及各级党组织做出的决定。作为党的一份子，对党的路线方针政策要熟知于心，只有这样，才能宣传群众、组织群众，同时发挥带头作用。同时，在实践中，也应该做出一些新的探索，要有问题意识，同时也要想出解决问题的一些办法。这样，使我们的理想信念和实际践行有机的结合起来，真正使我们理想信念能够落到实处，取得实效。
嘉宾简介： 杨金卫，山东社会科学院政策研究室主任、研究员，全国党的建设研究会特邀研究员，长期从事党的建设、中国特色社会主义、新型智库建设等开展教学、科研工作，取得各类研究成果200多万字，其中个人专著3部：《网络环境下党的群众工作创新研究》《党的制度建设理论与实践》《网络：一种新的反腐利器》，主编《蓝黄经济区政府管理创新研究》；发表专业论文30多篇；承担研究课题30多项。主持国家社科基金项目三项，荣获省社科优秀成果二等奖两项，有些成果被省领导肯定和批示，有些成果被转载引用，多次受到表彰和奖励。
