龙口市审计局破解村居审计三大难题

今年，龙口市审计局在开展村居审计过程中，遇到三大难题：一是取证难，审计人员调查取证时，被调查单位或个人不积极配合、说话遮掩含糊、不提供真实材料，村经济业务跨区域，到外围调查取证时，审计人员联系不到相关人员或者联系到相关人员却不接受调查等。二是定性难，掌握的涉农法律、法规、规定资料不齐全，审计人员对相关的法律、法规、规定不熟悉，查出的问题找不到适当的定性依据。三是处理难，被审计村居两委干部不团结，工作相互不配合，对审计查出的问题处理整改不积极，当事人已离职多年，查出的历史遗留问题无法处理等。

面对三大审计难题，该局积极应对，制定有效措施逐一破解。一是建立协作机制。该局与市纪委、组织部、公安局、检察院建立村居审计协作机制，遇到被调查对象不配合调查、不据实提供相关资料等情况时，纪委、公安等部门安排专人协助调查；跨区域外调时，提请上级审计机关协调当地审计机关给予外调审计人员工作支持，帮助联系被调查对象或陪同到被审计对象调查等。截止目前，该市纪委、公安等部门安排5人（次）协助审计部门调查取证，3个县级审计机关给予外调审计人员大力支持，帮助审计人员获取了真实证据，保障了审计质量。二是汇编涉农法规，编制《村居审计常用定性及适用法规向导》。该局采取到市纪委、组织部、农经办等部门单位查阅、从网络查询下载等方式收集涉农法规32件，按干部廉洁履职尽责、财务管理、资产资源管理、经济合同管理等进行分类汇编；编制《村居审计常用定性及适用法规向导》，将村居审计中常见违法违规违纪问题一一列举，并对应列举了最基本最常用的定性依据。三是发挥村居审计工作联席会议作用。对查出的涉嫌违法犯罪的问题，通过召开村居审计工作联席会议决定，需要移交公安、检察院等部门的，移交相关部门进一步调查处理；对不积极处理整改审计查出问题的村居，通过联席会议下发《审计查出问题处理整改督办函》，要求所属镇街区限期处理整改审计查出的问题，并将处理整改情况书面报告审计部门。(王旭升)