33年独生子女政策 1.5亿独生子女家庭

　　《人口与计划生育法》实施只有13年，但围绕“只生一个好”战略要求的计划生育政策，却是从20世纪70年代开始实施的。

　　今年6月，被称为“计划生育”之父的田雪原回顾了计划生育政策出台的时代背景。

　　在40年前，中国想发展现代化，就要一方面发展工业，一方面控制人口。那时，“中国人口太多，劳动力过剩，解决不了就业、穿衣吃饭、发展等问题”。

　　计划生育政策的目的就是控制人口增长，1978年这一政策写入了宪法。

　　1982年，《中共中央、国务院关于进一步做好计划生育工作的指示》首次对生育政策做出完整、具体的表述，要求一对夫妻只生育一个孩子，特殊情况经过审批可生二胎。

　　这个指示还特别强调，“不论哪一种情况都不能生三胎”。

　　2002年，《人口与计划生育法》实施后，各地对计划生育条例中生育政策的规定进行了微调，并逐步形成现行的生育政策。

　　知情人士透露，中国实行了33年独生子女政策，形成了1.5亿的独生子女家庭。其中一部分成了失独家庭。