2015年山东粮情
抓收购保供应管库存工作取得新成效。面对粮食再获丰收、粮价大幅波动的新形势,局党组高度重视,提前研判、积极应对,加强组织协调、强化市场监管,及时关注社会舆情、引导市场预期,全省粮食市场总体平稳有序,没有发生“卖粮难”问题。全年粮食企业收购粮食7067万吨,其中,启动最低收购价预案的9市收购小麦124万吨,是近年来最多的一年;销售粮食4280万吨,转化用粮3095万吨。加强与福建、黑龙江、天津、山西等省产销合作,签订省际购销协议177万吨。在全国率先完成增储任务,超额完成国家下达的地方储备计划,保障市场供应的基础更加稳固。加强库存监管,推广科技储粮和绿色储粮新技术,粮情保持总体稳定。4月辽宁、吉林发生政策性粮食收储问题后,认真落实国家粮食局和省政府领导同志要求,组织全省库存粮食检查,共检查粮食813万吨,占全省粮食库存总量的55%,其中,检查政策性粮食783万吨,占检查总量的91%。全省库存粮油数量真实、质量良好、管理比较规范。
“粮安工程”建设取得新成绩。2015年是“粮安工程”全面铺开的第一年。坚持规划先行,会同省发改委、财政厅出台《山东省粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015-2020年)》;典型推动,组织市局长外出考察学习,召开德州、临沂现场会,推动面上工作;政策支持,落实“粮安工程”省及以上财政专项补助资金近8亿元,并明确各级政府和项目单位责任,推动工作落实。全省维修改造仓容134亿斤,国家下达的21亿斤仓容建设项目全部开工;国家补助的14个物流建设项目顺利推进;会同省财政厅出台应急建设和主食产业化建设的意见,省财政投入8000万元重点扶持建设的56个应急加工、配送项目进展顺利,投入5000万元重点扶持38个县(市、区)主食产业化项目50个。经批准省局组建信息中心,争取落实财政扶持资金2000万元,大力推进粮库管理智能化升级工作,高标准完成国家粮食局交给我省的库存粮食识别代码试点任务,7月,全国粮食信息化建设现场会在我省召开。继续实施农户科学储粮工程,去年新增5万户,全省累计发展示范户77万户,居全国前列。
粮食企业改革发展迈出新步伐。认真抓好国有粮食企业改革发展,扎实做好省属国有企业统一监管工作。稳步推进粮食市场建设,会同省有关部门出台加强粮食市场体系建设的意见,召开临沂现场会推动面上工作,实体市场和电子商务健康发展,全省粮食批发市场年交易量达到505万吨,交易额260亿元。放心粮油工程继续保持良好发展势头,在全国率先实现放心粮油网点城乡基本全覆盖。粮油加工业产值继续保持全国第一位。国有粮食企业实现营业收入283亿元,综合经济效益3.91亿元。
法治粮食建设迈上新台阶。按照建设法治粮食示范省的目标定位,全面实施依法管粮。认真落实国务院粮食安全省长责任制的若干意见和考核办法,会同有关部门起草的粮食安全省长责任制实施意见,经省政府常务会议审议正式印发,这是第一个明确界定地方政府粮食安全责任的制度性文件,进一步厘清了政府和相关部门的责任,建立了责任考核制度,构建起市长责任与部门责任有机结合的粮食安全责任保障体系。积极推进行政职能转变,编制权力清单,公布责任清单,聘请法律顾问,依法行政水平进一步提升。认真开展全国粮食监督检查示范单位创建活动,5个县级局荣获国家示范单位称号,数量居全国第一。积极推进诚信粮食建设,在全国率先实行粮食行政处罚信息网上公示。加强粮食市场监管和质量监管,维护粮食市场秩序和粮食质量安全。