2015年山东粮情
2015年，在省委、省政府领导下，省粮食局党组深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，认真落实中央和省委、省政府关于粮食工作决策部署，以省委“一个定位、三个提升”为目标要求，主动适应新常态，积极应对新挑战，同步推进党建与业务工作，履职尽责，奋发有为，成效明显。
一、全面落实主体责任，党建工作取得新进展
（一）加强班子自身建设。始终把讲政治放在首位，强化看齐意识，坚决维护中央和省委权威，确保政令畅通。始终把民主集中制作为必须遵循的根本组织原则，做到没有充分调查论证的问题不决策，没有充分酝酿的问题不决策，没有按程序提交的问题不决策，没有经过集体研究的重大问题不决策，没有形成多数意见的问题不决策。始终把打造良好政治生态作为重要责任，自觉做到“五个必须”和“五个绝不允许”，坚决杜绝“七个有之”。始终把加强学习作为提升自身素质的主要途径，通过增加学习时间和学习内容，改进学习方式、方法，中心组集体学习质量明显提高。
（二）认真履行组织领导责任。坚持党建、业务同谋划、同部署、同落实、同考核，不断完善党组书记负总责、分管领导分工负责的“一岗双责”机制。春节后，第一次党组会即专题研究党建工作，并跟进落实。扎实开展“三严三实”专题教育，中心组开展专题研讨4次，班子成员带头讲党课，带头查摆问题，并坚持边查边改，省纪委同志参加我局专题民主生活会，认为准备充分，剖析深刻，查摆问题有针对性，体现了严实精神。严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度，坚持正确的选人标准和用人导向，共提任转任正处级干部4名、副处级干部7名，得到全局干部职工普遍认可，干部队伍结构进一步优化。严格落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等规定，顺利完成基层党组织换届选举。
（三）加强党风廉政建设。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，增强守纪律讲规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。先后4次召开直属单位负责人廉政会议，传导压力，压实责任。认真落实主要负责人、班子成员廉政谈话制度。全力支持驻局纪检组履行监督责任，在直属单位配备专职纪检干部，并开展直属单位巡查工作，取得积极成效。班子成员带头、全局党员干部认真落实中央八项规定精神，严格执行各项规定，如实报告个人有关事项，自觉接受监督。
二、认真履职尽责，粮食流通工作实现新发展
省粮食局党组用心领会省委、省政府对粮食流通工作的要求，紧紧围绕保障粮食安全中心任务，注重抓大事、抓重点、抓保障，全年工作任务全面完成。省局在2016年全国粮食流通工作会议上作典型经验介绍。
（一）抓收购保供应管库存工作取得新成效。面对粮食再获丰收、粮价大幅波动的新形势，局党组高度重视，提前研判、积极应对，加强组织协调、强化市场监管，及时关注社会舆情、引导市场预期，全省粮食市场总体平稳有序，没有发生“卖粮难”问题。全年粮食企业收购粮食7067万吨，其中，启动最低收购价预案的9市收购小麦124万吨，是近年来最多的一年；销售粮食4280万吨，转化用粮3095万吨。加强与福建、黑龙江、天津、山西等省产销合作，签订省际购销协议177万吨。在全国率先完成增储任务，超额完成国家下达的地方储备计划，保障市场供应的基础更加稳固。加强库存监管，推广科技储粮和绿色储粮新技术，粮情保持总体稳定。4月辽宁、吉林发生政策性粮食收储问题后，认真落实国家粮食局和省政府领导同志要求，组织全省库存粮食检查，共检查粮食813万吨，占全省粮食库存总量的55%，其中，检查政策性粮食783万吨，占检查总量的91%。全省库存粮油数量真实、质量良好、管理比较规范。
（二）“粮安工程”建设取得新成绩。2015年是“粮安工程”全面铺开的第一年。坚持规划先行，会同省发改委、财政厅出台《山东省粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》；典型推动，组织市局长外出考察学习，召开德州、临沂现场会，推动面上工作；政策支持，落实“粮安工程”省及以上财政专项补助资金近8亿元，并明确各级政府和项目单位责任，推动工作落实。全省维修改造仓容134亿斤，国家下达的21亿斤仓容建设项目全部开工；国家补助的14个物流建设项目顺利推进；会同省财政厅出台应急建设和主食产业化建设的意见，省财政投入8000万元重点扶持建设的56个应急加工、配送项目进展顺利，投入5000万元重点扶持38个县（市、区）主食产业化项目50个。经批准省局组建信息中心，争取落实财政扶持资金2000万元，大力推进粮库管理智能化升级工作，高标准完成国家粮食局交给我省的库存粮食识别代码试点任务，7月，全国粮食信息化建设现场会在我省召开。继续实施农户科学储粮工程，去年新增5万户，全省累计发展示范户77万户，居全国前列。
（三）粮食企业改革发展迈出新步伐。认真抓好国有粮食企业改革发展，扎实做好省属国有企业统一监管工作。稳步推进粮食市场建设，会同省有关部门出台加强粮食市场体系建设的意见，召开临沂现场会推动面上工作，实体市场和电子商务健康发展，全省粮食批发市场年交易量达到505万吨，交易额260亿元。放心粮油工程继续保持良好发展势头，在全国率先实现放心粮油网点城乡基本全覆盖。粮油加工业产值继续保持全国第一位。国有粮食企业实现营业收入283亿元，综合经济效益3.91亿元。
（四）法治粮食建设迈上新台阶。按照建设法治粮食示范省的目标定位，全面实施依法管粮。认真落实国务院粮食安全省长责任制的若干意见和考核办法，会同有关部门起草的粮食安全省长责任制实施意见，经省政府常务会议审议正式印发，这是第一个明确界定地方政府粮食安全责任的制度性文件，进一步厘清了政府和相关部门的责任，建立了责任考核制度，构建起市长责任与部门责任有机结合的粮食安全责任保障体系。积极推进行政职能转变，编制权力清单，公布责任清单，聘请法律顾问，依法行政水平进一步提升。认真开展全国粮食监督检查示范单位创建活动，5个县级局荣获国家示范单位称号，数量居全国第一。积极推进诚信粮食建设，在全国率先实行粮食行政处罚信息网上公示。加强粮食市场监管和质量监管，维护粮食市场秩序和粮食质量安全。
（五）直属单位改革发展呈现新面貌。粮食局直属单位多、摊子大、情况复杂，局党组始终把直属单位改革发展牢牢抓在手上。局属储备企业管理着15亿斤省级储备粮，占全省地方储备粮总量的近五分之一，整体管理水平全国领先。积极帮助困难企业协调土地指标、建设资金、移库粮指标，直属利津粮库项目一期新建仓容1亿斤。为直属企业协调落实粮库建设、维修改造等资金3.2亿元，是近年来最多的一年。扎实做好省粮食干部学校并入山东商务职业学院工作，积极协调相关部门妥善化解商职院债务风险。基本完成3家事业单位改企任务。总体看，直属单位运行健康，发展势头良好。