2017,我们准备好了!
2016年,山东公安牢记使命,砥砺前行,以赤诚和热血铸就了平安和谐,用真情和汗水换来了万家安宁。2017年,是山东公安机关基层基础建设三年攻坚战开局之年,山东公安将不忘初心,围绕基层基础建设继续努力,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。展望2017,山东公安民警信心满满——
新的一年,面对新的形势,公安工作怎么干?
部分基层公安局长:凝心聚力全力打造工作升级版
烟台市芝罘区政法委书记、公安分局局长陈斌对2017年的芝罘公安工作信心满满:“省公安厅党委明确提出2017年正式启动基层基础建设三年攻坚战。作为维护一方平安的县级公安机关,我们芝罘公安分局将抓住时机,乘势而上,把基层基础建设置于重要战略位置,进一步下沉警力,将人财物的投入向基层基础倾斜,把基层所队做大做强。进一步推进基础信息化建设,加大对信息化建设与应用的投入,研究发挥好信息化合成作战的资源整合、研判导侦和管理指挥,形成信息化实战应用的整体合力和协作机制。进一步加强执法监督,推进执法办案中心建设,规范执法流程,深化制度建设和执法监督,有效规范民警执法行为,促进执法规范水平再提升。进一步强化教育训练,充分发挥民警教育训练基地的作用,紧贴基层和实战需求完善战训模式,推动素质养成,提升队伍整体素质。”
寿光市副市长、公安局局长刘建东说:“2017年,我们寿光公安工作的总体思路是:以基层基础三年攻坚战为支撑,以公安工作积极融入党政大局、全力推进社会治理一体化为引领,以警务机制改革为动力,以‘四化建设’为保障,以发现、解决、提升基层问题能力为动力,全力维护社会稳定、保障经济发展,巩固基层政权,确保社会大局持续稳定、社会经济健康发展,全力争当全省县级公安机关排头兵。在这个思路的引领下,2017年,我们将推进‘一村一警务助理’工作机制,完善政府牵头、公安主导、部门参与的110社会联动工作机制,以合成作战和立体化治安防控体系建设为重点提升打防效能,以完善公共安全监管责任体系为重点,全力夯实基层公共安全监管工作,全力做好警力下沉工作,分批次组织民警下基层,确保年内派出所警力达到公安机关总警力的45%。”
基层基础建设三年攻坚战开局之年,如何让基层基础工作落地生根?
基层派出所所长及民警:一步一个脚印,全力夯实基础筑牢根基
济南市公安局历城分局王舍人庄派出所所长刘兆勇表示:“2017年,我们将紧紧围绕省、市、区三级公安机关强化基层基础工作的战略部署,积极探索派出所民警信息采集的清单式管理,根据辖区实际,结合警种部门的业务需求,按照人、案、地、物、组织等基本要素梳理派出所应采信息的种类,形成派出所不同岗位民警信息采集的任务清单,让民警采集信息有据可查,有标准可依。通过派出所民警全面精准的信息采集为反恐维稳、信息研判、打击违法犯罪提供有力支撑。”
滕州市公安局洪绪派出所民警刘宁身处公安基层第一线,多年来一直潜心研究公安基础信息化工作,曾被山东省公安厅选为山东公安大数据警务云计算实战应用宣讲团成员,赴全省各地公安机关进行经验宣讲。对2017年派出所的基础信息化工作,刘宁也有了新的思路:“今年,我们将继续强化治安基础要素动态管理,摸清辖区人、事、物、场所底数,排查重点,排除隐患,用信息化手段做好重点企业、重点场所、重点位置的管控工作。同时,加快推进基础信息资源整合共享,继续整合物流寄递、水电气暖、公共交通、汽车及旅游服务等更具关联性、轨迹性数据、采集公安业务、广告牌信息等手边数据,并将数据进行分析处理,寻找异动数据,收集信息线索。除此之外,我们还将尝试将二维码、物联网等外网技术引进派出所基层工作,固定工作战法,创造派出所基层信息化新点子,不断提高工作效率。” 新形势下如何实现打击犯罪更高效?
指挥中心及刑侦民警:创新信息指挥一体、合成作战,确保打击犯罪更有力
胶州市公安局指挥中心主任孙邦升说:“2017年,胶州市公安机关将紧紧围绕健全完善基层警务实战指挥体系这一课题,结合实际破题攻坚,全面推进信息指挥联动、信息勤务联动等工作机制的深化与落地生效。全面推行派出所勤务指挥室建设,形成勤务指挥调度、信息研判、视频监控、治安巡防、勤务管理等职能一体联动的工作机制,有效整合派出所警力资源,提升一线快速反应能力和合成作战水平。探索推行信息指挥联动工作机制,进一步优化打防控一体化联合勤务机制,实现信息指挥联动、信息勤务一体,提升准确预警、精确打防控能力。健全完善警种合成作战机制,建立合成作战中心,整合指挥、刑侦、治安、交警、网警等专业力量,合成研判、合成指挥、合成防控、合成侦查打击。”
“2017年,我们将努力做到更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案的目标。”展望2017年,济宁市公安局刑侦支队三大队大队长王聪信心满满,“针对群众反映强烈的侵财类犯罪,2017年我们将以继续开展打击‘盗抢骗’犯罪专项行动为载体,组建专业研判队伍、专业打击队伍、预审深挖队伍,做到有警必处、有案必立、现场必勘、知情必访、录像必调、信息必录、网上必串,确保每起案件都有人管、有人破。我们还将针对电信网络诈骗犯罪发力,落实科学组织指挥、快速接警止付、集中研判侦查、统一抓捕起诉的办案新机制,做大做强打击电信网络诈骗专业队。” 如何创新突破实现规范执法再深化?
基层民警:落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化公安执法规范化建设的意见》,推动执法规范化再提升
“作为基层法制民警,规范一线民警执法行为,指导提升执法质量,推动解决基层民警履职能力不足、执法技能欠缺问题,成为当务之急。”枣庄市公安局市中分局交警大队法制中队中队长张厚全说:“2017年,我们要当好基层执法的审核员,充分利用执法办案闭环管理系统对案件办理进行全流程监控,对承办的每起案件,从接处警到受理、立案,从办案程序到实体证据,从法律依据到裁量标准,严格审核把关。当好基层执法的‘小教员’,对一线民警执法应知应会的法律法规、业务技能进行常态化培训、考核考试。当好基层执法的协调员,针对基层执法中出现的新热点、新难点、新问题及时向上级法制部门请示汇报,做好上传下达,指导执法办案,提高执法质量。
山东省公安厅高速交警总队二支队沂水大队大队长郑民笋表示:“交警是与群众接触最多的警种,联系群众密切且广泛,上路执勤执法、处理事故等都直接与人民群众打交道,其一言一行代表着公安机关在人民群众中的形象。2016年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化公安执法规范化建设的意见》,给公安执法规范化建设指明方向。
2017年,我们将秉承规范执法没有终点的理念,全面强化民警在规范执法的行为养成,将通过法律讲堂、模拟法庭等多种形式在全队深入开展法规、规范、程序等业务技能培训,提升执法水平。建设应用执法音频视频采集工作站,加强执法监督,确保执法质量,努力推动执法规范化进程。在此基础上,我们将全面推进执法办案闭环系统应用,实现网上办案,实施所有案件网上录入、网上审查、网上审批、网上办理、网上结案、网上监督,杜绝案件办理中的人为干扰因素。”