2009年山东经济运行实现“V”型反转

      2009年，在省委、省政府的坚强领导下，在全省人民的共同努力下，山东积极应对复杂多变的国内外经济发展环境，深入贯彻科学发展观，认真落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，积极作为、科学务实，将保增长、保民生、保稳定作为头等大事来抓，有效地遏制了经济下滑势头，经济运行先后经历了“下行—见底—企稳—回升”四个阶段，实现了“V”型发展轨迹，主要经济指标持续回暖上行，回升势头稳步增强，回升速度超出预期，总体发展形势积极向好。

      初步核算并经国家统计局审定，全年全省实现生产总值33805.3亿元，按可比价格计算，增长11.9%，比上年回落0.2个百分点。其中第一产业实现增加值3226.6亿元，增长4.2%；第二产业实现增加值19035.0亿元，增长13.7%；第三产业实现增加值11543.7亿元，增长10.7%。

      2009年全省经济运行的主要特点：

      一、农村经济稳定发展， 粮食生产连续七年丰收。 全省认真贯彻落实中央和省“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作要求，农村经济保持稳定良好发展态势。粮食生产连续七年增产，创连续增产新纪录。全年粮食播种面积10545.1万亩，增加111.7万亩，增长1.1%；粮食总产量达4316.3万吨，增长1.3%。其中，夏粮总产2047.7万吨，增长0.6%；秋粮总产2268.6万吨，增长1.9%。蔬菜和园林水果生产稳定，全年产量分别为8937.2万吨和1419.1万吨，依次增长3.5%和1.7%。畜牧业发展总体向好，全年猪牛羊禽肉产量673.2万吨，增长3.8%;禽蛋产量377.1万吨，增长3.3%；牛奶产量236.3万吨，增长2.5%。

      二、工业生产 迅速触底企稳回升 ，企业效益逐步转暖。 在政策利好和市场回升的共同作用下，全省规模以上工业生产经历了触底、回升、企稳的发展过程，一季度增长6.5%，二季度强劲回升至15.3%，三季度趋于稳定增长14.9%，四季度达到20.5%。按生产法与收入法加权计算，全年实现增加值18847.8亿元，增长14.9%，呈现全面企稳态势。其中轻、重工业分别实现增加值6271.6亿元、12576.2亿元，依次增长12.1%和16.2%。产销衔接良好，83.3%的重点工业产品产量实现增长，产销率达到98.5%，比年初提高1.0个百分点。制造业发展较快，实现增加值16836.8亿元，增长15.9%，比规模以上工业快1.0个百分点，占规模以上工业比重由上年的86.3%提高到89.3%。其中装备制造业增加值5402.8亿元，增长18.2%，高于规模以上工业增速3.3个百分点；占规模以上工业比重由上年的26.1%提高到28.7%。高新技术产业增势较好，实现产值23558.7亿元，增长18.2%，占规模以上工业总产值的32.9%，较上年提高2.2个百分点。十大高耗能行业增速减缓，实现增加值8207.0亿元，增长13.4%，比规模以上工业增速低1.5个百分点。

      随着宏观经济进一步回暖，全省工业经济效益由下降转为增长。全年全省规模以上工业企业实现主营业务收入70676.8亿元，增长14.3%。利润、利税在前三季度首次实现双增长后，累计增速逐步加快。全年实现利润4390.4亿元，由年初的下降17.6%转为增长14.4%；实现利税7253.4亿元，由年初的下降9.5%转为增长12.9%。

      三、固定资产投资平稳较快增长，房地产市场快速回暖。 全省充分发挥项目建设对于扩大总量、优化结构、增强后劲、带动就业、推动发展的“经济引擎”作用，确保了投资的平稳较快增长，在促进经济企稳回升中发挥了至关重要的作用。全省全社会固定资产投资完成19031.0亿元，增长23.3%。服务业投资增势较快，完成投资8699.5亿元，增长29.1%，分别比第一、二产业投资增速快19.8和9.6个百分点。三次产业投资之比由上年的3.7：53.0：43.3调整为3.2：51.1：45.7。基础设施建设延续良好增势，完成投资3681.4亿元，增长33.1%，比全社会投资快9.8个百分点。民间投资逐步跟进，完成14735.8亿元，增长23.9%，比全社会投资快0.6个百分点，比年初提高10.9个百分点。

      房地产市场快速回暖。房地产开发投资完成2428.7亿元，增长19.1%。商品房销售速度加快，销售面积累计增速自前4个月由降转升后，快速提升至25.9%，销售面积达到6931.7万平方米，其中住宅销售面积由年初下降32.1%转为增长27.0%，占商品房销售面积的92.3%。

      四、消费品市场持续向好，农村消费市场发展加快。 在全省经济总体回升势头逐步加强和十一届全运会的有力推动下，消费增速持续攀高。自4月份以来月度增速持续稳定在18.0%以上，进入四季度后，月度增速更是攀升到21%以上，12月份增长21.2%。全年全省实现社会消费品零售额12363.0亿元，增长19.1%，扣除价格因素实际增长19.8%，比上年同口径增速提高2.5个百分点。农村消费市场发展加快，实现零售额4324.5亿元，增长18.4%，与城镇市场零售额增速的差距由年初的低2.6个百分点缩小至低1.1个百分点。批发零售业与住宿餐饮业协调增长，分别实现零售额10348.4亿元、1673.6亿元，依次增长19.6%、19.5%。

      基本生活类商品销售稳定增长，消费升级类商品增势强劲。限额以上批发和零售业中，粮油食品饮料烟酒类零售额增长27.2%，日用品类增长30.6%，家具类增长33.7%，金银珠宝类增长38.1%，建筑及装潢材料类增长47.1%，汽车类增长45.4%。

      五、对外经贸降势趋缓，主要出口市场份额稳步提高。 面对世界经济大幅下滑、国际市场需求严重萎缩等前所未有的困难，全省通过出台一系列稳定和促进外经贸发展的配套和跟进措施，对外贸易降势得以逐步遏制。全省实现进出口总额1386.0亿美元，下降12.4%，降幅比年初缩减12.9个百分点。其中进口590.4亿美元，下降9.1%，降幅比年初缩减35.6个百分点；出口795.7亿美元，下降14.6%。实际到帐外资80.1亿美元，下降2.3%，降幅比年初缩减19.1个百分点。

      主要出口市场份额稳步提高。对美、日、韩三大市场的出口份额为46.9%，比上年提高2.3个百分点。其中，对美、日市场的出口份额分别为18.6%、14.3%，依次比上年提高1.3、1.2个百分点；对韩国市场的出口份额为13.9%，比上年回落0.2个百分点。

      六、财政收入增势转好，重点支出保障有力。 受宏观经济企稳向好和企业效益回升影响，财政收入增势逐步转好。全省实现地方财政收入2198.5亿元，增长12.3%，比年初提高7.4个百分点。其中税收收入1720.2亿元，增长12.2%，比年初提高10.2个百分点，占地方财政收入的78.2%。

      财政重点支出保障有力。全省地方财政支出3266.8亿元，直比口径增长20.8%；扣除成品油税费改革支出和地方政府债券支出因素，可比口径增长12.9%。事关民生的重点支出得到较好保障，医疗卫生、环境保护、文化体育与传媒、农林水事务支出力度较大，直比口径依次增长29.7%、28.8%、27.0%和24.6%。

      七、就业形势基本稳定，城乡居民收入继续增加。 全省努力克服不利因素影响，积极稳定就业局势。全年实现城镇新增就业105.7万人，新增农村劳动力转移就业122.4万人，均超额完成全年目标任务，连续6年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业“双过百万”。年末城镇登记失业率为3.4%，比上年末降低0.1个百分点，远低于全年控制在4.6%以内的目标。

      在保持经济持续企稳向好的同时，全省注重改善民生状况，城乡居民收入稳定增长。城镇居民人均可支配收入17811元，增长9.2%，其中经营净收入增长15.5%，财产性收入增长19.0%，转移性收入增长16.0%。农民人均纯收入6119元，增长8.5%，其中工资性收入增长10.3%，家庭经营收入增长5.6%，财产性收入增长19.6%，转移性收入增长18.2%。

      八、金融运行积极平稳，存贷款余额大幅增长。 全省认真执行适度宽松的货币政策，存贷款余额大幅增长，为经济企稳回升起到了重要支持作用。全省金融机构年末各项人民币存款余额34697.8亿元，比年初增加7776.9亿元，新增额比上年增长60.3%。其中，企业存款余额10020.9亿元，比年初增加3166.7亿元，新增额比上年增长2.4倍，占全部新增存款的40.7%；居民储蓄存款余额17082.8亿元，比年初增加2701.2亿元，占全部新增存款的34.7%。

      全省金融机构年末各项人民币贷款余额25961.3亿元，比年初增加5912.8亿元，新增额比上年增长1.0倍。中长期新增贷款增势加快，新增贷款3946.3亿元，增长2.2倍，其中基本建设新增贷款1602.2亿元，增长1.6倍。

      九、物价走势基本平稳，价格紧缩压力逐步缓解。 全省居民消费价格走势基本平稳，月度同比波动幅度不大，除1月份上涨1.2%之外，2月份至7月份均下降，各月同比降幅由0.1扩大至0.8个百分点，进入8月份后，下降幅度逐月缩减，在蔬菜、食品价格大幅上涨的推动下，11月份价格由降转升，12月份涨幅扩大至2.0%。全年居民消费价格与上年持平，八大类消费品价格五升三降，食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务分别上涨1.3%、2.4%、0.1%、1.3%和0.8%；衣着、交通和通信、居住依次下降2.8%、1.9%和1.2%。

      从生产价格看，工业品出厂价格和原材料燃料动力购进价格月环比自4月份以来连续9个月保持上涨，12月份分别上涨1.4%和1.5%；同比价格呈现先抑后扬的走势，其中月同比降幅分别于7、8月份达到最低点，随后降幅逐步收窄，12月份依次转为上涨2.5%、4.2%。全年工业品出厂价格下降5.9%，原材料燃料动力购进价格下降4.5%。

      当前，国际经济运行环境依然严峻，经济运行中尚存在一些不稳定的因素和风险。全省要继续深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省经济工作会议的部署，继续把握积极作为、科学务实的工作基调，以扩大内需特别是增加居民消费需求为主要抓手，着力加快经济发展方式转变和经济结构优化调整，切实提高经济运行质量和效益，努力实现经济平稳较快发展。