实施乡村振兴战略如何把“人”留住？中央农办回应

　　中新网2月5日电 在国新办今日召开的新闻发布会上，中央农村工作领导小组办公室副主任吴宏耀指出，要完成乡村振兴这个宏大战略，就要强化乡村振兴的人才支撑，把人力资源开发放在首位。要做好两个方面的工作：一方面要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，要培育新型职业农民和乡土人才;另一方面，要以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。

　　国新办今日召开新闻发布会，介绍《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》有关情况。会上有记者问：乡村振兴离不开乡村人气的兴旺，从目前来看，农村地区人口外流的现象还是存在的，一号文件对于怎么能够把“人”留住，把人才支撑落到实处，提出哪些政策?

　　吴宏耀表示，要完成乡村振兴这个宏大战略，就要强化乡村振兴的人才支撑，把人力资源开发放在首位。要做好两个方面的工作：一方面要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，要培育新型职业农民和乡土人才;另一方面，要以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。

　　吴宏耀指出，对此，中央一号文件在五个方面作出具体政策部署：一是要大力培育新型职业农民。要全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程。

　　二是要加强农村专业人才队伍建设。特别是要扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。

　　三是要发挥科技人才支撑作用。要探索新机制，全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，发挥好各类农业科技人员的作用。我理解，这是要建立一种类似改革开放初期，“周末工程师”那样兼职或停薪留职的制度。

　　四是要鼓励社会各界投身乡村建设。乡村振兴要有全社会各类人才的参与，要建立有效激励机制，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、技能人才等通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、捐资捐物等方式，参与到乡村振兴的伟大事业中来。文件中提出两条具体的政策：第一个是要研究制定管理办法，允许符合要求的公职人员回乡任职;第二个是加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确政策边界，保护好农民利益。

　　五是创新乡村人才培育引进使用机制，主要是“三大机制”：一是多方式并举的人力资源开发机制;二是城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制;三是城市医生教师、科技文化人员定期服务乡村机制。

　　吴宏耀特别提到，文件强调，要培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，积极引导发挥新乡贤在乡村振兴，特别是在乡村治理中的积极作用。