山东省出台政府性债务风险应急处置预案

  为贯彻落实国务院《关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》精神，近日，山东省出台《山东省政府性债务风险应急处置预案》，对全省政府性债务风险应急处置做出总体部署和系统性安排，切实防范财政金融风险。

  一是明确划分风险等级。根据政府性债务风险事件的性质、影响范围和程度等情况，将政府性债务风险划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）四个等级，并相应明确了每个级别的认定标准。

  二是确定分级响应处置措施。发生债务风险事件后，实行分级响应，必要时要依法实施政府财政重整计划。其中，对Ⅳ级、Ⅲ级债务风险，主要由市县政府立足自身化解；对Ⅱ级债务风险，市政府统筹全市财力仍无法化解的，应向省政府报告，由省政府相应采取有关措施；对Ⅰ级债务风险，省政府还可以对市县政府提前调度部分国库资金周转。

  三是完善风险防控体系。建立健全风险应急处置工作机制，明确省市县各级政府都要分别设立政府性债务管理领导小组，负责本地区政府性债务日常管理，各成员单位之间分工明确，职责清晰，在防控和处置政府性债务风险工作中各司其职、协同联动。

  四是建立责任追究机制。针对不同债务风险事件，依据有关法律和政策规定，适时启动责任追究机制。省政府将政府性债务风险处置纳入政绩考核范围，属于在本届政府任期内举借债务形成风险事件的，在终止应急措施之前，政府主要领导同志不得重用或提拔，属于已经离任的政府领导责任的，应当依纪依法追究其责任。