“坚持计划生育基本国策不动摇”的生动实践
又到一年“两会”时。自去年全国“两会”以来,卫生计生各项重大改革取得新进展,难点焦点工作取得新突破,其中,单独两孩政策实施平稳有序,计划生育工作继续得到加强,生动践行了“坚持计划生育基本国策不动摇”的决策部署。
当前,我国处在全面深化改革的攻坚期,经济体制深刻变革,城乡结构深刻变动,思想观念深刻变化,人口形势发生重大转折。但从总体上看,人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的沉重压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,这三个“不会根本改变”决定了计划生育基本国策必须长期坚持、不能动摇。与此同时,生育水平稳中有降,人口数量、素质、结构和分布问题相互交织,计划生育工作目标由稳定低生育水平转向促进人口长期均衡发展,要求更高、难度更大、任务更重。为此,中央多次强调,在机构改革和调整完善生育政策工作中,计划生育工作只能加强,不能削弱。实践也证明,从我国基本国情出发,坚定不移地推行计划生育,既符合国家长远发展要求,又符合群众根本利益,是完全正确的,必须长期坚持。
一年来,计划生育各项工作在整合中提升,在改革中发展,迈出了新步伐,取得了新成效。单独两孩政策实施开局良好,基本符合预期。《关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》出台,对新时期计划生育工作的机构队伍、目标任务、保障措施等提出了具体要求。计划生育免费技术服务全面落实,避孕节育服务及时率、有效率不断提升,出生缺陷发生率升高态势得到初步遏制。整治“两非”力度进一步加大,出生人口性别比继续保持下降态势。流动人口全国“一盘棋”工作机制进一步巩固,在40个城市启动的卫生计生基本公共服务均等化试点工作取得积极成效。各地印发调整完善生育政策、加强计划生育工作的意见,出台加强计划生育基层基础工作的意见。
当前,面对新情况新问题,必须全面加强计划生育工作。这是深入贯彻落实中央一系列决策部署的要求,也是转变政府职能、推进计划生育治理体系和治理能力现代化的要求,是逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的要求。
我们一定要从战略和全局的高度,充分认识加强计划生育工作的重要性和紧迫性,扎实推进单独两孩政策,稳定和加强基层工作网络队伍,加强依法管理;充分发挥资源整合的优势,拓展服务内容,创新治理手段,让群众更加满意,在全面深化改革、推进依法治国的实践中,努力开创计划生育事业发展的新局面。