临沂市审计局强化主体责任落实提升党建工作水平

去年以来，临沂市审计局以巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果为核心，以“三严三实”专题教育为契机，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的理念，把党的建设与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，以扎实的党建工作推动全市审计事业科学跨越发展。

一是扎实履行主体责任。严格履行第一责任人职责，真正把党建工作作为分内之事、应尽之责。全年共召开专题会议6次，研究部署党建工作，对党建重点工作做到有安排部署、有督导检查、有考核奖惩。认真开展“三严三实”教育各环节的工作，坚持带头讲党课，带头查摆问题，带头整改落实。加强党建工作保障，及时组织机关党委及支部换届调整，着力解决好机关党支部的机构设置、人员编制、工作经费问题，确保经费、政策、组织保障三落实，保证机关党组织正常运转。

二是严格党员教育管理。坚持从严管理审计队伍，强化监督，严格执纪。完善干部选拔任用、考核激励和教育培训机制。健全完善了局党组理论学习中心组读书班制度，每月至少组织1次政治理论学习研讨，组织学习重大理论政策和决策部署，学习党章、廉洁自律准则和纪律处分条例；开展警示教育，严格执行审计“八不准”工作纪律等规定，引导审计人员铸党性之魂、补精神之钙、扎信仰之根。加强审计能力建设，从提升审计人员把握大局、业务知识、审计技能、综合分析、文字表达、沟通交流、廉洁自律等七个方面的能力入手，着力培养具有复合能力的审计专业队伍，全市共举办各类培训班31个，培训人员1814人次，党员干部的素质能力明显提升。

三是狠抓干部作风建设。把贯彻审计署提出的“实、高、新、严、细”的要求，融入“三严三实”专题教育中，治理“庸懒散”、“娇骄暮”，优化服务质量，提升服务效能，推动整体工作上新水平。扎实开展“第一书记”到村任职等工作，先后协调投资3000多万元使三个任职村在基层组织建设、生产生活条件、村容村貌等方面发生了巨大变化，受到市委组织部、市选派办通报表扬。在“结亲连心”活动中，全局39名科级以上干部深入基层联系群众485户，帮助解决各类诉求186条，先后投入资金65万元，为联系村建设休闲文化广场、乡村大舞台、扬水站等基础设施，帮助解决实际困难。

四是创新开展村居干部经济责任审计。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，着眼于加强农村基层组织和党风廉政建设，推动农村干部落实主体责任，创造性地主动开展村居干部经济责任审计工作，打通了审计联系服务群众“最后一公里”，有效解决了群众普遍反映的“苍蝇扑面、蝇贪成群”等问题。截止目前，全市共完成6775个村居7726名村居负责人经济责任审计，查出各类问题资金109.3亿元，移送处理村居干部1287名，成功化解548起信访案件。《人民日报内参》第974期在全国省军级以上领导干部中做了专刊介绍，省长郭树清随即作出重要批示后，在全省经济责任审计工作电视会议上，市政府主要领导作了典型发言；11月17日，《人民日报》以“查小官腐败 无监督例外”为题，大篇幅介绍了临沂市的经验和取得的成效，并配发了评论员文章；中央经济责任审计工作部际联席会议办公室《经济责任审计工作通讯》2015年第7期发专刊向全国介绍了临沂的做法；南京审计大学将我市的经验做法以专题报告的形式写入《中国审计发展报告（2015）》。（纪政）