全省住房城乡建设系统信息化建设、信息宣传、城建档案工作座谈会典型材料
30.12.2015 17:22
本文来源: 建设厅
统筹规划 统一平台 突出重点
一体化推进电子政务建设工作
济南市城乡建设委员会
（2015年12月22日）
今年初，我们提出了“加强电子政务的整体规划，用信息化手段打造建委工作新亮点”的目标和要求。围绕新目标和新要求，结合全省建筑市场监管及诚信一体化平台建设，提出了“统一平台”的规划理念，即通过一个平台，打造“城乡建设行业监管及诚信一体化综合平台”的电子政务整体规划思路，引导今后的电子政务建设和发展方向。
一、统一思想，分析现状，理清规划思路
我委电子政务建设经历了从起步到快速发展的过程，但受信息化技术、建设理念等诸因素影响，导致我委前期的电子政务建设，多是采取“各自为战”的模式，不同业务系统由不同业务处室牵头，采用不同信息化服务厂商，基于不同的技术路线建设，造成一个个的“信息孤岛”。因此，在政府电子政务建设中，制定统一的标准规范、采用统一的技术平台来搭建全部或主要业务系统，已经成为大趋所势。
二、统筹规划，突出重点，分步实施
一是制定电子政务建设标准及规范，变分散建设为集中统一管理。从顶层设计上制定统一的标准规范、制定系统之间数据交换共享的标准，改变各系统分散独立建设、标准不统一的问题。搭建由统一数据采集平台、统一工作展现平台组成的数据整合整体框架。具体包括：系统开发标准、基础数据标准、数据接口标准、数据展现标准以及数据安全标准等。用通俗的话讲就是对系统开发实现“语言统一”。
二是同步搭建我委核心业务系统。以自有建筑市场监管及诚信一体化平台建设为当前我委电子政务建设的重中之重，实现从项目报建、初步设计、施工许可、合同备案、竣工验收等各业务监管环节于一体的“4库1平台”建设，为今后与省厅平台顺利对接做好充分准备；同时对我委行政审批流程进行再造，改变集中审批受理与批后监管分离的工作局面，通过一体化系统建设，实现批前与批后闭环管理，并与建筑市场监管及诚信平台相关联，真正体现“一站式办公”。在加强对外服务的同时，同步建设我委内部行政办公自动化系统，提高全员工作效率。在“统一平台”上，实现内、外业务系统的数据再造与融合，并在一个平台上进行数据统计分析。
三是利用我市基础地理信息空间框架，搭建我委的“城建一张图”。通过一张电子地图，把我委的各项业务数据，有的放矢地在图上进行展示，让社会公众直观获取各类业务信息。
四是整合电子政务信息资源，实现各业务系统用户的统一管理和单点登录。即通过“统一平台”，即可即时登录任一业务系统，而不必在各业务系统间频繁切换登录界面输入用户名和密码。资源整合后，将实现各业务系统之间数据的互联互通与共享，实现决策性统计数据的统一展现，统一信息发布和查询，形成大数据池，为未来我委电子政务建设发展提供数据资源接口支持，实现数据的方便交换。
三、积极探索，走出一条集约化电子政务建设发展模式
在我市政务云应用的推动下，我们抽出了更多精力放在应用系统的筹划和建设上，“低投入建设，大规模应用、低成本运行、高水平服务”的集约化电子政务建设发展模式不再是梦想。辅助于应用系统规划，我们还要加强应用整合与集成规划、数据资源规划、网络规划、计算与存储系统规划、灾备系统规划，使我们的规划更具全局性、突出性和前瞻性，以标准统一、不失灵活、契合发展的电子政务整体规划形式来满足和适应当前及未来电子政务的工作需要。
本文来源: 建设厅
30.12.2015 17:22
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