烟台市地税局直属征收局强化征管措施提高收入质量

　　今年以来，烟台市地税局直属征收局重点从优化服务、日常监控、税收刚性、社会综合治税等四个方面强化征管举措，构建征管体系，保障税收收入稳定增长。
　　一是加强税源调研，注重纳税信誉管理，优化纳税服务，以遵从促税收增长。3月份直属局在对五个管理科征管责任区重新划分的基础上，开展了全面的税源摸底工作，并对年纳税100万元以上的185户重点税源企业逐户进行调研，摸清了其2015年的经营状况和预计的税收收入形势以及在税收方面的需求，为下一步通过服务与管理相结合地加强监控，促进纳税遵从提供了方向。另外，根据当前国家开展的社会信誉体系建设工作，注重纳税信誉工作在税收管理中的作用，在评定中严格按照国家规定，结合管理中纳税人的遵从度进行。对存在严重违法行为的2户企业确定为D级企业；对85户纳税贡献大、税收遵从较好的地税单管企业确定为A级企业，并根据评定情况分别确定下一步管理应对措施。同时联合国税部门对双管户企业进行评定，有效地将各项征管措施结合在一起，增强税收征管措施的力度，达到以服务强征管促遵从的目的。
　　二是明细税企职责，灵活开展纳税评估，强化纳税申报的日常监控管理，降风险促收入。充分利用“金三”核心征管系统数据，依靠纳税评估手段，加强对纳税人当期纳税申报的审核，要求管理科必须在纳税申报期结束后，对年纳税30万元以上的纳税人的申报数据进行评估分析，发现疑点及时处理，达到及时降低风险，提高收入质量的目的。同时结合今年即将实行的“营改增”工作，对建筑业、房地产业、金融业开展所属期为2014年度纳税评估工作，提高这些行业的地方税收贡献率，促进税收收入增长。
　　三是强化税收保全、税收强制等刚性征管举措，保障税收收入实现。该局从欠税管理入手，将核心征管系统的1215条欠税信息进行逐条核实，分别情况进行处理。对申报错误的进行系统更正；对查无下落的继续查找；对非正常户的欠税上报省局公告；对正常户欠税的按照规定下达催缴通知。对能及时补缴的，加收滞纳金；对不能补缴的在地方网站或办公场所进行公告，同时采取税收保全、强制措施。通过清理，已经清理欠税1621万元。
　　四是强化综合治税管理，形成税务部门主导，社会部门协同治税的征管机制。主要是在土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房地产营业税管理中，发挥土地部门、房产交易部门、财政部门、社会中介机构等部门对信息掌握的优势，及时沟通取得与税收相关的信息，通过税收比对分析，发现税收管理漏洞，增加税收收入。一季度直属局通过市局取得房产交易网签信息563条，增加营业税和附加税收725万元；通过芝罘区财政部门取得耕地交易信息39条，增加耕地占用税1623万元；通过宗地管理，增加土地使用税631万元；通过社会中介机构参入，解决直属征管力量不足问题，保障土地增值税清算工作的顺利开展。