省水利厅召开会议传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和省委常委会扩大会议精神部署做好我省防汛抗洪抢险救灾工作

22.07.2016  12:11

  7月21日上午,省水利厅组织收听收看国家防总贯彻落实习近平总书记重要讲话、全力做好当前防汛抗洪工作视频会议,并召开专题会议,传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和国家防总视频会议、省委常委会扩大会议精神,部署做好我省防汛抗洪抢险救灾工作。厅机关全体公务员、厅直属各单位领导班子成员参加会议。 

      会议强调,要充分认识当前面临的严峻防汛形势。受超强厄尔尼诺现象影响,今年我国气候十分异常。入汛以来,南方先后发生了20多次强降雨过程,太湖发生流域性特大洪水,长江中下游干流全线超警,部分地区洪涝灾害严重。我省入汛以来降雨也比较集中,截至目前已发生了4次强降雨过程,全省平均降水量217.0毫米,比历年同期偏多8%,较去年同期偏多171%。全厅上下、全省各级水利部门认真贯彻省委、省政府的决策部署,动手早、反应快、措施实,应对正确,平稳度过了这几次大范围强降雨过程,没有出现大的险情和灾情。为此,省委、省政府领导给予了充分肯定和高度评价。当前,我省正值主汛期,又是台风和风暴潮多发期,防汛工作到了关键时段。受冷暖空气共同影响,雨区出现“北抬东移”,我省极易发生强降雨过程,防汛形势异常复杂严峻。受前几场强降雨影响,我省大部分地区土壤水分趋于饱和,产流、汇流速度加快,发生洪水、大洪水的概率大大增加。若再发生新的强降雨,极有可能发生山洪灾害、滑坡和中小河流洪水灾害。前期降雨较多的一些市县由于重复受灾、干部群众连续作战,容易产生疲劳和厌战情绪,承灾和抗灾能力有所下降。东部一些市县目前工程蓄水偏少,惜水思想仍然占居主导。除险加固后的许多工程和近几年新建工程大都未经过洪水考验。对于这些问题,要有清醒的认识,务必保持高度警惕,切不可松懈麻痹。习近平总书记在宁夏考察期间,专门就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话。省委、省政府一直高度重视防汛工作,今年入汛以来,姜异康书记、郭树清省长、龚正副书记多次就我省防汛工作作出重要批示和指示。赵润田副省长入汛以来多次到主降雨区防汛一线检查指导并主持召开省防汛紧急工作会议,就防汛工作提出明确要求。水利部门更要倍加重视防汛工作,充分认识当前防汛工作面临的复杂形势,从最不利情况出发,全面排查隐患,细化应对措施,扎实做好各项工作,及时准确把握雨情、水情、工情和灾情,牢牢把握防汛工作主动权。 

  会议要求,要突出重点,全力做好防汛工作。鉴于当前我省防汛工作严峻形势,各级水利部门要根据防汛预案和各地实际情况,明确工作重点,强化工作部署,着力抓好四个方面:一是加强监测预警预报。要及时与气象部门沟通,掌握最新天气情况,提前做好预警防范,要加强水情测报,根据降雨范围、持续时间、降雨强度等对可能来水情况做出滚动分析和预报,及时进行会商,为河道、水库、湖泊防洪调度提供科学依据。二是加强洪水科学调度。要处理好蓄水与防洪的关系,严格执行汛期调度运用计划,充分发挥水库拦洪、错峰、蓄洪作用。要认真检查各类水库和水闸的启闭设施和备用电源、通讯报汛设施,确保正常运行。要充分考虑河道层层拦蓄这一实际,做到科学调度,从下而上开展洪水调度,避免产生人造洪峰和人为致灾。对于在建涉水工程,要按照安全度汛方案落实防范措施,及时撤离工作人员,确保施工人员安全和工程安全。三是加强水利工程检查、巡查。小水库、塘坝等各类小型工程也要落实现场值守人员,切实做好工程巡查和报汛工作,及时报送水情、工情、险情,发现险情要在第一时间组织抢护。要确保大中型水库和骨干河道标准内洪水不垮坝、不溃堤。四是强化、细化各项保障措施。一要切实落实好受威胁群众转移避险方案的执行,确保一旦启动预案,能迅速组织受威胁群众高效、安全转移避险。二要按照防大灾、抢大险要求,切实做好各类防汛物资、装备的调运准备,确保关键时候调得出、用得上。三要落实好各类专业抢险队伍和群众抢险队伍,全方位做好应急抢险准备,一旦接到命令,确保在最短时间到达抢险现场。 

  会议强调,要敢于担当,切实加强防汛工作的组织领导。各级水利部门,要在党委、政府的统一领导和指挥下,切实加强防汛工作的组织领导,明确责任,各司其职,严明纪律,敢于担当,密切配合,通力协作,全面做好水利防汛工作。一是严格落实责任。各级水利部门要把保障人民群众生命安全放在首位,进一步严格落实各级防汛责任制,切实做到职责到位、思想到位、组织指挥到位,确保工作有人抓、问题有人管,将各项工作措施真正落到实处。二是严肃防汛纪律。各级水利部门要严格执行政府和防指的调度命令,做到政令畅通、令行禁止。要严格执行防汛工作领导带班和值班制度,实行汛期24小时值班值守。三是做好协同配合。各级水利部门要树立全省一盘棋思想,正确处理好地区之间、部门之间以及上下游、左右岸之间的关系,共同做好水利防汛抗洪工作。四是加强要技术指导。各级水利部门要落实水文、地质、工程建设、防汛等方面的专家队伍。要加强分析研判,把全国洪涝灾害的教训转化为我省防汛工作的经验,遇有重大汛情灾情,要第一时间派专家和技术人员深入一线,指导查险、排险和抢险工作,为防汛抗洪抢险提供技术和智力支撑。