省直机关全面推进党建和中心业务融合发展

　　提起机关党建和中心业务，给人的印象往往是“两张皮”，机关党委处于“敲边鼓”“唱独角戏”的尴尬地位。然而，自从省直机关“抓党建促发展”创新实践活动开展以来，这一局面发生了改变：结合中心工作搭建的机关党建载体平台不断涌现，在急难险重任务中基层党组织阵地作用愈发坚实，基层党员发挥着“走在前列、作出表率”的示范带动作用。

　　习近平总书记在我省视察时强调，党的建设各项工作，都要紧紧围绕全面深化改革来定任务、添措施、建机制，都要用保证和促进全面深化改革的实际成效来检验。为深入落实习总书记重要指示和省委要求，真正解决机关党建“两张皮”问题，省直机关工委以“两学一做”学习教育为契机，对省直机关153个部门单位开展了5轮集中督导，对320多个党支部进行了抽查，并结合督导实际情况，于去年6月制定了《关于在省直机关开展“抓党建促发展”创新实践活动的意见》。《意见》鼓励支持机关各级党组织大胆创新实践，着力解决党建责任不落实，机关党建工作与业务工作相脱节，党员干部担当意识不强、为官不为等突出问题。

　　一呼百应，省直机关纷纷把党建工作精准对焦全省加快新旧动能转换、深化“放管服”改革、扶贫攻坚等重点工作，在急难险重任务中凸显党员干部的先锋模范作用。

　　作为推进新旧动能转换的主力部门，省发改委以理论中心组学习等制度为主要抓手，持续加强学习型和研究型机关建设，定期组织“发展改革论坛”，全委干部围绕深化供给侧结构性改革、推进新旧动能转换等开展调研讨论，提出很多针对性、可操作性强的对策建议，为省委、省政府决策提供了重要依据。

　　为引导党员干部敢于动真碰硬，全力配合保障中央环境保护督察，省环保厅在全厅党员中叫响铁一般的信念、铁一般的意志、铁一般的团结、铁一般的纪律、铁一般的作风的“五铁”精神，坚决落实好全省环保突出问题综合整治攻坚方案。

　　落实“一岗双责”，基础在支部;党建与业务融合，关键也在支部。省直机关牢牢把握党的一切工作到支部的鲜明导向，从提高基层支部组织生活质量入手，全面发挥党组织对处室业务工作的把关定向、领导核心作用。

　　商事制度改革是当前工商系统工作的重中之重，作为全省的“先行官”，省工商局部署开展了“高标准、严要求、提质量、增效率”大讨论，层层召开专题组织生活会，深入查找党员、支部存在的突出问题，列出问题清单、任务清单，跟上督查督办落实。通过改革，全省市场主体注册登记便利化水平大幅提升，工商登记前置审批事项由226项压缩至37项，“最多跑一次”初步实现。

　　紧贴形势任务需要，有的放矢创新“三会一课”。围绕新旧动能转换综合试验区建设等重大战略部署，青岛海关把“三会一课”与防范海关“三大风险”、抓好中心业务结合起来，每季度至少开展1次议队伍、议业务、议廉政的专题会议。通过实施通关一体化改革，简化口岸通关手续，青岛海关上半年取消58项核批事项，压缩63个内部核批环节，做到“目录之外无核批”，进口平均通关时间下降16.4%，搭建起“省事省时省钱”的营商环境。

　　打造机关党建服务中心工作的实践载体和工作品牌，树立党建与业务一体创新、共同发展的“省直样本”，是省直机关“抓党建促发展”创新实践的有效途径。省经信委围绕工业转型升级等中心工作，把“改革创新、勤政廉洁、服务经济、争创一流”的机关精神上升为全省经信系统行业精神，以“班子坚强有力、队伍清正廉洁、党务健全规范、作风勤政务实、工作业绩突出、群众满意公认”为标准，选树了15个红旗党支部，在全系统开展争创“红旗党支部”、企村结对帮扶等活动，推动全省经信系统“争创一流、走在前列”。省、市、县三级经信委(局)干部队伍和重点企业员工的思想和纪律作风建设明显加强，政风和行风建设取得显著成效。

　　支部塑品牌，党员争先锋。为优化服务模式和服务质量，省科技厅科技服务发展推进中心党支部以“三亮四创”活动为抓手，通过党员亮身份、亮职责、亮承诺，创优质服务品牌、创机关企业满意窗口、创优秀党员示范岗、创优质服务标兵，引导全体干部职工在各自岗位上做表率、树标杆、创佳绩。活动开展以来，中心组织开展了“山东省中小微企业创新竞技行动计划”，帮助180家企业挂牌我省“科技板”，84家挂牌企业获得了2.5亿元省直投基金支持。

　　总结省直机关开展“抓党建促发展”创新实践活动一年多来的情况，省直机关工委书记张圣中认为，“抓党建促发展”是机关党建永恒的主题，只有把旗帜鲜明讲政治落实到推动全省经济社会发展大局上，机关党建工作才有生命力。党的十九大即将召开，省直机关各级党组织要深入学习贯彻十九大精神，更好地在抓好机关党建促进山东创新发展、持续发展、领先发展中走在前列做出表率。(记者 滕敦斋 通讯员 薛莹)