山东试点专题述廉制度 干部住房车辆子女收入要说清

　　◥德州市纪委、监察局工作人员对疑似公车私用的车辆进行取证调查。　　图片来自省纪委官网

　　本报记者　高扩　　　　

　　“我是淄博市经济和信息化委员会主任,目前全年收入7万元左右,我有两套住房……”日前,市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉试点正在淄博市、菏泽市开展。

　　试点专题述廉、规范纪委书记职责、查办大案要案、“五人小组”听巡视汇报,十八届三中全会以来,山东廉政建设和反腐败工作亮点频仍。

　　 “翻家底”式述廉源头防腐败

　　本文开头的情形,是去年淄博市发改、经信、卫生、交通等十个市直部门的党政“一把手”聚在一起,向市纪委进行当面专题述廉的情形。

　　这次述廉报告与以往的述职有着根本不同,住房、车辆、办公用品,甚至家属、子女的收入、职业,都要说个一清二白。

　　淄博市经济和信息化委员会主任魏玉蛟事后接受采访时表示:“一把手做好了,班子就能带好,全单位的廉政建设工作就能做好。”

　　根据安排,淄博市105个市直部门、单位的党政一把手要分三批进行专题述廉。市纪委委员可就述廉内容中的相关问题向述廉对象质询,并采取现场无记名投票方式进行民主测评。

　　据了解,市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉试点目前正在淄博市、菏泽市开展,而阳信县等92个县(市、区)级党政班子成员向同级纪委全委会述廉试点,也在进行。

　　记者了解到,通过试点,淄博市已经积累了不少经验,为述廉制度在全省的推广奠定了基础。发挥同级纪委熟悉身边情况的优势,改纪委书记个人监督为纪委委员集体监督,改各级领导年终述职述廉为专题述廉,从制度设计上解决了同级纪委“不能监督”、“不敢监督”的难题。

　　不能“种了别人田、　荒了自家地”

　　谁是拆迁指挥部主任?——纪委书记。谁分管城市环境综合治理工作?——纪委书记。谁负责生育指标审批?——纪检组长。

　　长期以来,在很多地方和部门,纪委书记、纪检组长一人兼多岗现象普遍存在,甚至导致纪检监察工作沦为“副业”,造成执纪监督职责弱化。

　　为了从根本上把纪委书记、纪检组长从繁杂的“副业”中抽身出来,去年年初,省纪委提出必须“严格规范纪委书记(纪检组长)职责分工”,明确了不得具体分管的工作和不得担任的临时性职务,不能“种了别人田、荒了自家地”。

　　在这一制度出台前,省纪委曾进行过一次摸底调查,发现17市纪委书记中分管其他工作或兼任其他职务的有5人,137名县市区纪委书记中有73人；乡镇和街道就更普遍,1801人中只有487人不分管其他工作；派驻省直部门的纪检组长也是这个情况,有一多半分管其他工作。

　　省委常委、省纪委书记李法泉在接受访谈时表示,“敲锣卖糖,各干一行,纪委书记、纪检组长就要姓‘纪’。如果分管其他工作过多,会带来许多不良影响。既当‘裁判员’又当‘运动员’,无法超脱出来,执纪监督时就没法‘一碗水端平’。分管的有些工作,往往是一些人的公关重点,‘香饽饽’容易变成‘糖衣炮弹’。”