市财政强化调控措施着力支持经济转型发展

今年以来，市财政局把转方式、调结构、稳增长作为头等大事，在定向支持、精准调控上下功夫，着力促进经济转型升级、加快发展。

一是创新财政扶持政策。抓住国家降准降息、增发债券、大众创业万众创新，以及省政府出台扶持政策等重大机遇，迅速对接、狠抓落实，把政府“红包”派发到相关企业。在此基础上，从我市经济发展实际出发，抓住关键领域，找准薄弱环节，创新实施一揽子财政调控措施，围绕“三引一促、工业转型升级、发展现代服务业、鼓励创业创新、解决企业融资难题、提升公共产品和公共服务供给能力”六个方面，制定出台了20条扶持政策，市级共筹集资金34.7亿元，综合运用多种财政工具，支持经济转型发展，应对经济下行压力。

二是创新财政投入方式。充分发挥财政资金的吸附带动作用，通过基金等方式引导社会资金流向，集中财力支持经济发展。上半年，依托20亿元市产业引导基金，初步设立了7支子基金。今后，每年市财政按母基金的5%整合安排产业引导风险补偿资金，规模逐年增长到母基金的30%，增强产业引导基金吸引和放大作用，重点支持“三引一促”、重大基础设施建设、电子商务现代物流等产业加快发展。

三是不断减轻企业负担。认真落实营改增过渡扶持政策，继续扩大实施小微企业税收减免政策，对高新技术企业、资源综合利用企业实行税收优惠，大幅度取消行政事业性收费和政府性基金项目，有效降低了企业税费负担。

四是缓解企业融资困难。通过融资担保、过桥还贷、风险补偿等方式，广泛吸纳银行、企业、民间资金，共同加大对企业的投入。上半年，为199家企业提供贷款担保35.2亿元，为43家企业提供还贷周转金5亿元，累计为74家外贸企业提供短期贷款6.3亿元。