济阳县五项措施深入推进乡村扶贫解困工作

　　 一是增强农村集体经济帮带实力。 充分发挥支部引领带动作用，推行支部“1+3”做法，拓宽村级集体经济增收途径。设立1000万元产业扶贫发展基金，优先流转经营贫困户的承包地，优先安排贫困村的水利设施建设、高标准农田整治、高效设施、循环农业发展。通过整村推进、连片开发，提高贫困村“造血”功能。 二是大力兴、引小加工项目。 重点扶持贫困户从事农产品加工、环保型来料加工、零部件装配等产业项目，按照实际加工收入总额的8%给予专项补贴（单户补贴额不超过1万元）。吸收20户以上低保户、贫困户，给予5%-10%的补贴。 三是健全农村社保体系。 完善县、乡两级扶贫解困统计与监测制度，做到动态管理、信息共享、阳光救助。提高农村因病致贫户的医疗救助水平，对基本医保报销后个人无力承担部分，按相关政策给予医疗救助、临时救助、慈善救助。低保边缘家庭的成年重度残疾人或重病患者，实行“保人不保户”政策，可以个人单独申请低保。 四是发展农村集中养老事业。 深化农村产权制度改革，依法维护和保障农村贫困老人的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权等财产性权利，探索以地、以房养老等新办法。统一规划布局，分期实施农村幸福院建设。 五是推进农村应急扶贫。 设立100万元县乡村扶贫解困慈善救助基金，专项用于贫困户的应急救助。因病住院费用较高的贫困对象，个人自负的合规费用，救助比例由55%提高到60%，医疗救助资金保障五保对象在定点医疗机构费用。