淄博“一体化”开展精准扶贫政策审计

为深入贯彻落实市政府《关于贯彻落实省扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》部署要求。近日，淄博市审计局根据《山东省精准扶贫政策措施落实情况审计调查工作方案》，制定下发审计实施方案，按照“一体化”组审计方式，市县聚焦、精准发力，助力全市打赢脱贫攻坚战。

一、全市一体化，全面模清情况。方案要求全体审计人员，要按照刘家义审计长“12.8”讲话的精神，围绕服务“五大发展”和市委、市政府“一个定位，三着力”的部署，按照市县“一体化”工作模式，采取“统一实施方案、统一报告模板、统一数据分析、统一定性处理”的方式开展本次审计。审计范围包括市本级及6个区县，2015年至2016年3月底精准扶贫政策落实情况，审计对象以各级扶贫部门为主，并延伸审计相关单位和贫困农户。要全面模清、核准全市脱贫政策、资金、项目落实总体情况，为各部门制定具体工作方案提供可靠的信息支撑。

二、突出审计重点，精确定位问题。要求各审计组严格按照市局制定的工作方案推进实施，要紧紧围绕政策落实、资金保障、项目落地，与各部门的工作职责和各区（县）的实际情况紧密结合，抓住政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容，突出审计重点，精确审查挤占挪用、虚报冒领、贪污私分和损失浪费等严重违纪违规和违法犯罪问题，及时向有关部门移送和反馈，并督促部门边整改问题，边完善改进部门脱贫工作方案。

三、注重综合分析，提出合理建议。承担牵头审计的市局业务科室除做好市本级的审计外，还要加大对下延伸审计力度。每个区（县）至少抽查2个乡镇，每个乡镇抽查2个村，每个村至少抽查5户以上，并填报相应审计报表。强调各审计组要加大业务数据与财务数据的综合比对和关联分析力度，深化“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”的数字化审计方式；要求提高评价判断、宏观分析的能力，从宏观和微观层面加大揭示问题的力度，分析项目及资金运作方式的优势和不足，在对问题原因分析的基础上，有针对性的提出科学合理的审计建议。（鲁善民 刘肖宁）