新思维下的“弯道超车” ———从实现路径看济南区域性经济中心崛起之路

　　综观上海、深圳、天津等城市的发展历程，任何一个经济中心城市的成长都是一场比拼毅力、耐力、决断力和执行力的“马拉松”。身处后发位置的济南，唯有抢先动起来、加速冲起来、咬牙跑下去才能赶超制胜。
　　打造区域性经济中心，济南有优势也有短板。当前，我们仍处在经济下行压力比较大的背景下，经济发展正处在“看得见摸得着的弯道拐点”。面对经济发展新常态，如何在新思维、新思路指引下发挥优势弥补短板，做大经济总量、做强经济实力，对于济南顺利实现“弯道超车”、后发赶超至关重要。
　　新思维、新思路的形成源自思想的解放、理念的革新、精神的振奋。前不久召开的“解放思想大讨论”务虚会、市委十届八次全体会议，着实带来了许多经济发展的新概念、新思想，树立了更高的发展标杆、更新的目标定位，明确提出要通过实施开放战略、融合战略、聚焦战略“三大战略”，坚持项目导向、招商引资、环境营造“三大途径”，激发改革推动、创新驱动、投资拉动“三大动力”，扎实推进“打造四个中心、建设现代泉城”。在这条区域性经济中心的崛起之路上，高瞻远瞩的战略、现实可行的路径、强劲有力的动力互为依托、互为支撑、互成系统，为济南做大做强经济实力铺垫了一条“高速公路”。
　　 真正把新思维装进脑袋、印在心里，把三大战略、三大途径、三大动力等新理念转化成“条件反射”和工作习惯。
　　能不能顺利实现“弯道超车”，首先取决于头脑。解放思想大讨论只是打开了思维盒子，卸下了思想枷锁。面对瞬息万变的发展形势，仅仅开了眼界、宽了视野还远远不够，我们必须把新思维、新思路和新方法装进脑袋、印在心里。
　　把“战略”装进脑袋。坚持开放战略，就是坚持思想开放、市场开放、对内对外一起开放，使济南成为投资兴业的热土；坚持融合战略，就是坚持产业融合、产城融合，促进产业转型升级、城市可持续发展；坚持聚焦战略，就是坚持产业聚焦、区域聚焦、政策聚焦、资源聚焦，以聚焦促进集聚，以集聚推动跨越式发展。
　　把“途径”装进脑袋。坚持项目导向，把发展落实到具体项目上，把工作落实到具体项目上；坚持招商引资，就是把招商引资作为经济工作的生命线，通过招商引资汇集更多大项目好项目；坚持环境营造，就是加强法治环境、政务环境、人文环境、生态环境建设。
　　把“动力”装进脑袋。坚持改革推动，以问题为导向，不断把各项改革引向深入，向改革要红利、以改革增动力；坚持创新驱动，着力推进科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式；坚持投资拉动，把扩大投资作为促进经济增长的关键，以大投入推动大建设，以大建设促进大发展。
　　“战略”在心中，发展方向才不会跑偏；“途径”在心中，脚下才不会打滑；“动力”在心中，解决问题才有正解。
　　 经济中心城市一定是经济平稳健康发展的城市。没有一定的增长速度，城市发展的根基就不稳。打造区域性经济中心，济南必须做好增量带动文章。
　　经济下行的压力，对每座城市都是均等的。在下行箭头频频出现的新形势下，济南必须牢牢把握发展第一要务不动摇，以更加有力的措施，促进经济平稳健康发展。
　　培育新的增长点、打造新的项目，必须强化招商引资。招商引资是经济工作的生命线，是实施增量带动的关键点。只有坚持不懈抓招商，像非遗园、中新智慧城这样具有示范意义的大项目才能顺利落户，其带来的发展附加值才能充分服务当地经济飞跃。抓好招商工作，树立“舍得”理念很重要，必须克服“肥水不流外人田”的狭隘思想，善于算大账、算长远账、算发展账，舍得把好资源给好企业，让好企业有好发展。招商也要讲究战略。实行产业链招商，对我市重点产业进行细分，研判在其产业链当中，哪一段是国际上正在转移的，哪一段是国内先进地区正在转移的，哪一段又是适合我们济南发展的，以此来寻找产业链上的世界500强企业和国内领先企业，进行有针对性的小分队、敲门式招商。
　　招商引资是一项比拼实力、技巧、热情和恒心的工作，往往是“十网打鱼九网空”，投入精力与产出成果有时不成比例。与一位客商从相识到相知，招一个项目从洽谈到落户，更多的是旷日持久的“马拉松”。精诚所至，金石为开。只有凭借一股韧劲，一家企业一家企业地跑，一个项目一个项目地谈，才能确保招商引资取得丰硕的成果。在近年来招商引资的成绩单上，有许多名字让人难以忘记——齐鲁鑫茂科技城、传化泉胜物流公路港、印尼迈大食品、方特东方神画、中弘新奇世界等。我们还要写下更多的名字。
　　 信息社会的高速发展，推动不同产业间的界线日益模糊。仅仅一个“互联网+”的出现，就让许多产业业态发生骤变。坚持融合聚焦，济南不能掉队。
　　日前，腾讯与长沙、大连等16个城市签订了“互联网+”战略框架合作协议；阿里巴巴的马云提出将在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站；杭州市余杭区的“梦想小镇”，依靠优质的公共服务和管理，吸引了包括国内最著名的电商企业在内的几十个创业团队……
　　“互联网+”的热效应还在延续，济南如何站位？这只是信息时代济南加速发展需要回答的众多问题中的一个。“互联网+”的本质是产业融合，融合迸发新活力。济南必须迎头赶上，深入实施“互联网+”行动计划，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态，激发经济发展的新动能。
　　在高新技术迅猛发展、产业界线日趋模糊的大背景下，产业融合已成为提高生产率和竞争力的现实选择。现代农业可以“接二连三”，形成种养加、产供销、农工贸、农工商、农科教一体化的经营体系。高新技术及其产业必须加快向其它产业的渗透延伸，现代服务业要向第一、二产业渗透延伸。运用先进科学技术，通过线上线下相互结合等方式，催生新技术、新产品、新业态，使新兴产业不断“发光”、传统产业继续“发热”。
　　产业融合是大趋势，产业转型升级要坚持实施聚焦发展。现阶段我市产业发展必须突出重点、找准焦点、汇集资源、合力攻坚，用聚焦的方法加快形成一批千亿产业集群、百亿企业方阵、千亿园区板块。制造业是济南为数不多的优势产业。按照“归纳法”聚焦，可以依托现有优势和基础，做大做强汽车、电子信息、机械装备等三大支柱产业，拓链扩群、提质增效，实现产业“由有变优”。按照“演绎法”聚焦，可以深度对接“中国制造2025”计划，着眼发展智能制造，着力壮大新材料、生物医药、高性能半导体、智能电网等四大新兴产业，大力扶持、培育龙头，实现产业“由小变大”。
　　说到聚焦，就不得不提及聚焦中央商务区的发展。中央商务区是一个城市发展水平的缩影和闪亮名片。放眼全国，中央商务区已经成为很多省会城市的“标配”，比如天津的于家堡金融区、武汉的王家墩中央商务区。前不久，济南成立了以省委常委、市委书记王文涛为第一组长、市长杨鲁豫为组长的中央商务区建设领导小组，标志着济南CBD规划建设加挡提速。
　　 创新是产业兴盛之本，创业是产业成长之源。在创新创业的路上，济南能够充分发挥高校云集、智力密集、人才聚集的优势。
　　大众创业、万众创新所激发的发展新活力、新动力决定了一座城市发展的持续力。济南只有坚持创新驱动，营造良好的创新创业环境，才能激发企业、院校、群众的创造活力，打造经济发展新引擎。7月10日，山东工业技术研究院共建协议签署仪式在山东大学举行，标志着我市与山东大学、山东省科技厅三方共建的山东工业技术研究院正式成立。山东工研院是全国第一个采用基金筛选项目的产学研结合体，将为我市打造一个“超级孵化器”，联合国内外高校院所及企业优势力量，整合技术、人才、资金资源，开展研究开发、技术辐射、成果转化、国际合作、企业孵化等工作，加速高端技术创新成果转化，引领行业创新、产业创新，成为我市建设科技创新中心的重要支撑力量。此外，济南将充分发挥创新谷、药谷、汉峪金谷、齐鲁软件园等园区产业集聚作用，加快推进国家信息通信国际创新园、国家重大新药创制平台、国家超算济南中心、浪潮高性能计算中心、山东量子技术研究院等重大源头创新平台建设，不断提高自主创新能力，加快科技成果的在济产业化。
　　中小微企业是济南经济持续健康发展的未来支撑。济南也将完善中小微企业创新服务体系，大力发展各类“众创空间”，完善“创客—创业苗圃—孵化器—加速器—专业园区”全产业链孵化体系。同时，深入实施领军企业、“小巨人”、“金种子”计划，发展多元化的科技金融支持体系，推动中小微企业快速成长。