驰而不息,奋发有为 ——全省检察长研讨班侧记

31.07.2015  20:16

检察改革去行政化的同时,怎样兼顾必要的司法管理?历经探索形成的未成年人刑事检察、环境资源检察等特色,在改革中是否会弱化取消?即将试点的检察机关提起公益诉讼,究竟如何部署……
      7月29日至30日,全省检察长研讨班在烟台举行。在为期两天的安排中,专题讲座、现场观摩、大会发言、分组讨论等诸多“给力”内容令人应接不暇,“日程满、内容实、分量重”成为不少学员对本次研讨班的一致评价。

半年成就:亮点纷呈,精彩多多

2015年7月29日,烟台山下、渤海之滨,蒙蒙细雨中不时传出一阵阵热烈的掌声。
      “今年以来,全省检察机关紧紧围绕四个全面战略布局,积极适应经济发展新常态。”开班仪式上,吴鹏飞检察长说:“服务经济、民生更加主动到位,惩治和预防职务犯罪成效明显,诉讼监督全面发展,检察改革稳步推进,三项建设全面升级,队伍建设显著加强,各项检察工作取得新进步。”
      铿锵的话语源于一张亮眼的成绩单:
      ◎今年1至6月,我省立查职务犯罪嫌疑人2360人,县处级以上125人,大要案率达86.9%。批捕刑事犯罪嫌疑人19902人,起诉36749人,促进了社会治安持续稳定。
      ◎省检察院出台依法保障民营经济和中小微企业加快发展、加强知识产权司法保护的意见,并围绕严打经济犯罪、跟进重点工程、严查环保领域职务犯罪、道路交通安全法律监督等领域开展工作,增进人民福祉。
      ◎深入开展刑事执法专项监督、诉后判无罪案件跟进监督、虚假诉讼专项监督、行政执法检察监督等活动,抗诉民事、刑事和行政案件175件,纠正刑罚执行和监管活动中的违法情形459件次。
      ◎全省派驻检察室受理群众来信来访5253件、举报线索560件、协办初查267件、监督纠正社区矫正违法情形3470件、排查化解矛盾纠纷662件,检察工作发展根基得以不断夯实……
      “成效显著,亮点纷呈!”对此,吴鹏飞检察长评价道,“成绩的取得离不开全省检察机关和广大检察人员的无私奉献、开拓进取。下半年的检察工作任务艰巨,责任重大。我们要凝心聚力,改革创新,扎实工作,狠抓落实。为协调推进四个全面战略布局、谱写山东人民美好生活新篇章做出新的更大贡献!”

讲座“料足”:专家讲述改革最前沿

改革是本次研讨班上的另一个关键词。我省作为第二批司法体制改革试点地,检察改革怎么改?经费怎么管?干部如何提名?员额如何确定?职级如何晋升……对这些问题的探讨和回答,将直接影响检察事业的发展方向。
      29日下午,研讨班迎来重量级嘉宾。中央司法体制改革领导小组副主任黄太云围绕省以下人财物统管、员额制操作、检察官办案责任制改革等热点话题,结合翔实的数据和调研情况,为学员们带来一场题为《本轮司法改革的重点任务及试点情况》的“头脑风暴”。
      如何保障职级待遇向基层倾斜是不少检察官最关心的话题。为此,黄太云详细介绍了海南、上海的做法。“以往的基层院只有检察长才能到相当于副处的四级。而改革后,职级将更多向基层倾斜。可预见的是,基层院将出现四级甚至三级检察官。检察官的职级完全可以等同或高于检察长。”
      此外,黄太云还围绕员额比例的确定、试点存在的问题、检察官单独职务序列等话题进行了深入细致的讲解。“有料”的内容、翔实的数据让学员们纷纷为之点赞。
      “深化司法体制改革是检察机关在全面依法治国中必须完成的重大任务。”研讨班上,吴鹏飞检察长强调说:“我们要始终保持改革的勇气和胆识,积极探索,大胆尝试,趟出路子,创出经验。努力把试点过程变成解决问题、推动发展的过程。”

紧张的课程结束后,下午4时30分,学员们又分三组前往烟台市检察院实地观摩了该院的检务云调度控制中心、融媒体工作室和内部监督中心。
      “我们的检务云集合了检察视频、行政执法监督等七大平台。对公安、银行等45个部门数据和全市所有行政执法信息均可查询。”在调度中心,工作人员向研讨班一行介绍道,“对看守所监室、法庭庭审、交通道口、矿山水库等重点部位也可实时监控。”
      “好一顿丰富的信息化大餐!”听完工作人员的介绍后,吴鹏飞评价道:“全新的内容、全新的场景带给我们更好的启发。只要解放思想、开拓视野、变换思路,弯起腰来去学,检察信息化建设就一定有更大的开拓空间!”

务实会风:出实招、办实事、求实效

除了讲座、观摩外,学员们还进行了分组讨论、大会发言。来自烟台、潍坊、日照、临沂、德州和聊城六地市的检察长们分别围绕检务创新、诉讼改革、行政执法监督、廉政风险防控、检察宣传和司法改革试点等话题介绍了经验。
      “听有所悟、看有所获、学有所得!”为期两天的研讨班闭幕后,有学员感慨道,“无论是总结成绩、部署任务,还是阐释问题、交流经验,都客观实在。不讲虚话套话,不回避问题矛盾,体现了出实招、办实事、求实效的务实作风。”