山东今年启动专业同城跨校整合 试点二级学院“摘官帽”

　　9日下午，山东召开推进高等教育综合改革新闻发布会，提出高校将实施专业同城跨校整合，将重复布点多、不符合学校发展定位和办学特色的专业，整合到专业优势突出的学校，未来大学生可实现跨校上课，互认学分。

　　亮点1 >>自设专业同城跨校整合，高校可自主设置专业

　　山东省教育厅副厅长郭建磊表示，为避免“千校一面”的专业设置现象，下一步山东综合考虑学校的办学类型、专业特色动态调控，实施专业同城跨校整合，将重复布点多、不符合学校发展定位和办学特色的专业，整合到专业优势突出的学校。

　　山东将实施专业设置负面清单制度，定期公布本科专业限制性目录和预警目录。“对于就业率低、重复率高、低水平的专业要淘汰。拨款制度也要按绩效评价，让高校办学向资源、向优势特色专业聚集。”郭建磊表示。山东将允许高校在限制性目录和预警目录外自主设置专业，有条件的高校可根据需要，自行设置经济社会发展急需的专业方向，向相关部门报备。这意味着，高校自主权一步扩大，同时未来高校所设专业将与社会发展需求紧密挂钩。

　　亮点2 >>走校上课未来，大学生将跨校上课互认学分

　　今年2月，记者从山东省教育工作会上获悉，2016年拟启动实施高校专业同城跨校整合，不断优化专业布局。当时有教师分析，这意味着今后学生考到一所高校后，不但能享受到自己学校的教育资源，还有机会享用同城其他高校同类专业的资源。

　　山东省推进高等教育综合改革新闻发布会此次在高等教育人才培养模式方面明确提出，要建立校际合作育人模式，支持高校建立校际联盟、专业联盟，互派教师、互换学生、互认学分，鼓励学生跨学校、跨学科、跨专业选修课程，满足多样化学习需求。

　　“未来学生将能实现‘走校上课’，可以大大减少教育资源的浪费。”一业内人士分析，一方面实现专业同城跨校整合后，个别专业有弱势的高校，在面临生源不足或其他情况下，可以借用该专业有优势的同城其他高校资源培养自己的学生，从而减少师资、教室等教育资源的浪费。另一方面，形成校际联盟、专业联盟的学校间互认学分，势必会增加学生“走校上课”的热情。

　　亮点3 >>取消级别5所省属高校试点取消二级学院行政级别

　　2016年选择5所左右省属高校试点取消二级学院行政级别，实行职员制，进一步理顺校院两级管理体制，提高二级学院管理的专业化水平。参照同类别同等级人员任职年限和条件，建立有利于相关人员职业发展的职级晋升、交流任职、薪酬分配等制度体系。鼓励高校在二级学院开辟试验区，扩大其人、财、物等方面的管理权，形成局部优势，打造学术高地，突显办学特色。与此同时，2016年起，山东将实施师范生免费教育，提高职业吸引力和人才培养专业化水平。

　　在改革用人制度，扩大高校办学自主权方面，提出实行人员控制总量备案制，由高校自主确定教学、科研、教辅机构设置和人员编制总量，自主制定岗位设置方案，自主安排执行用人计划，自主公开招聘各类人才。

　　据了解，所谓二级学院是指一所大学下面的所有学院，分为校属二级学院以及独立二级学院(简称“独立学院”)。例如，华南师范大学计算机学院属于校属二级学院;浙江大学城市学院属于独立学院。

　　亮点4 >>学分制全面推行学分制，每年增10所试点学校

　　2013年秋天开始，我省首批选择中国海洋大学、山东大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学7所高校进行学分制收费改革试点。实施学分制以后，学生对课程有自主选择权，在教师指导下自主制定学习计划，跨专业、跨年级任意选修学校开设的所有本科课程。此外，学有余力的学生，可以提前完成学分，有3年毕业的机会。

　　此次发布会提出，山东将大学分制改革范围，每年增加试点学校10所左右，到2020年，全省本科高校全面推行学分制，进一步推进高校学分制收费改革，逐步形成科学规范、富有活力的高校收费机制。