开好专题民主生活会 抓好突出问题整改

30.12.2015  08:12

  12月4日,部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会在江西南昌市召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,从严从实推进专题教育,精心组织专题民主生活会和组织生活会,抓好突出问题整改,确保专题教育取得扎实具体的成效。现将部分省市党委发言摘编刊发。

  ——编 者

   注重传承红色基因 查摆问题自我剖析

  中共江西省委

  今年以来,江西认真贯彻中央部署,注重传承红色基因,抓好“三严三实”专题教育。

  学习研讨既讲形式更重实效。省委中心组围绕3个专题进行了9次集中学习。每次学习研讨安排2天时间,既研读学习材料,又集中研讨交流,也组织辅导宣讲、观看专题展览和教育片,省级领导在每个专题都有发言机会。同时,坚持对下严督实导,采取派员参加、随机抽查、专项督查等形式,推动各地各单位学实学好。

  问题导向既抓查摆更促整改。提前组织专题调研,初步摸排了不严不实问题表现。专题教育启动后,省级领导在讲党课和研讨发言时,至少找出10个问题及其表现。分门别类整理出省直机关、市县、高校、国企4个领域71条不严不实问题共535种表现,并印发对照检查。持续开展“红包”礼金问题专项整治,部署开展领导干部违规插手干预工程问题专项治理。

  运用典型既学正面更照反面。一方面,大力发扬革命传统。各级党委书记的党课报告重温革命先烈事迹,全省直接受到党课教育的党员干部达11万多人次,2万多名领导干部就近到红色教育基地接受现场教育。“七一”前夕,省委中心组集体瞻仰方志敏烈士墓,重温入党誓词。另一方面,以反面典型为戒。制作《反腐警示录(上)——十八大以来江西省省管干部违纪违法案件剖析》《反腐警示录(下)——贪腐的代价》,编发省内腐败分子《忏悔录》,组织党员干部观看、阅读。

  自我解剖既摆工作更晒思想。省委常委带头讲好党课、带头参加研讨、带头查摆整改。各级领导干部从信仰信念、权力行使、纪律规矩等方面深入检查扫描,普遍找出自身6条以上不严不实问题。许多同志还结合上级点、同事帮、群众提,注重从基层问题反思本级问题,从工作问题反思思想问题,从班子问题反思个人问题,做到了见人见事见思想。

  严字当头 实处着力

  中共上海市委

  按照中央部署,上海始终坚持问题导向,严字当头、实处着力,确保“三严三实”专题教育健康深入开展。

  领导带头直面问题。市委常委会认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,提出聚焦正反典型、强化问题导向、加强督促检查等具体要求。市委主要负责同志带头聚焦问题,专题党课讲透问题和瓶颈;带头开展不打招呼的“原生态”调研,聚焦问题现场查;强调把所有短板问题都作为对照内容。市委结合巡视、干部选拔任用专项检查、信访举报查核等工作,通报不严不实问题,推动领导干部直面问题。

  对照典型认清问题。市委常委会深入开展专题学习研讨;5位优秀基层党员干部走进市委专题学习会,交流践行“三严三实”的真实故事和内心感悟;全市充分用好正反“两面镜子”,大力宣传弘扬法治“燃灯者”邹碧华同志的感人事迹;汇编事迹材料、制作专题片《境界》,集中宣传报道48名领导干部先进事迹,教育引导广大干部对照先进、查找不足。

  建立清单摆出问题。坚持教育实践活动整改未完成或不到位的问题必须列入、巡视反馈的问题必须列入、违法建筑和安全隐患等短板问题必须列入,全市各级党委(党组)查摆形成了问题清单。全市16个区县、99个部门单位党委(党组)共查摆不严不实问题1500余条。

  突出重点解决问题。坚持“重要干部重点管理”原则,把规范领导干部配偶子女经商办企业问题作为专题教育要解决的重点问题之一,研究制定规定,开展专项申报、核实甄别。针对环境综合整治问题,召开现场会,确定11个重点整治地块,要求明年一季度前全面完成。推动专题教育与中心工作有机融合,加快自贸区和科创中心建设、落实创新社会治理加强基层建设“1+6”文件精神,深化司法、群团和国资国企改革等各项任务,以改革发展新成果体现和检验专题教育实效。

  加大干部管理力度 专项检查选人用人

  中共浙江省委

  “三严三实”专题教育开展以来,浙江省委认真贯彻落实中央部署,高标准抓好各项关键动作,取得实实在在成效。

  深入学习习近平总书记重要讲话精神。今年5月,习近平总书记到浙江考察并作重要讲话,赋予“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命。浙江以此为行动指南,省委10多次召开常委会、全省领导干部会学习贯彻,省委十三届七次全会提出8方面27项贯彻举措,把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。

  抓实专题研讨“重头戏”。三个专题研讨都坚持原原本本学、正反镜鉴学、集体研讨学,推动“三严三实”入脑入心。组织党员干部认真学习中央规定书目,学习宣传浙江3位全国优秀县委书记、“千名好支书”等先进事迹,深刻剖析周永康等严重违纪违法案件和近年浙江发生的典型案件。同时,围绕学习党章和新修订的《准则》《条例》,对全省县处级以上领导干部进行党章党规党纪全覆盖集中轮训。

  突出问题导向。把查改问题作为出发点和落脚点。省委主要负责同志在专题党课中深刻剖析党员干部中存在的3个方面32种不严不实具体表现及其症结,省委组织部汇总分析各级专题党课查摆的7500多个问题表现,形成专题报告印发。在全省部署开展基层干部不作为、乱作为专项整治和信访督查专项行动;在机关部门开展“深改革、强规范、提效能”专项行动。

  加大从严管理干部力度。出台进一步加强好班长、好班子、好梯队建设意见,打出“上、下、管”组合拳。出台干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等“5个办法”;出台治理为官不为意见和推进能上能下实施细则;出台提醒函询诫勉操作规程等。开展选人用人专项检查,要求部分市召开专题民主生活会进行专门整改。

  开展专项行动 狠抓整改落实

  中共安徽省委

  安徽省委在抓好专题党课、专题学习研讨的同时,坚持问题导向,狠抓整改落实,开展“三个专项行动”。

  开展强化责任担当、解决懒政怠政问题专项行动。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,拧紧“总开关”。各级领导干部把心中有责、敢于担当、为官有为作为专题党课和专题学习研讨必讲内容,进一步增强责任担当意识。深入学习焦裕禄、谷文昌等先进典型,学好用好沈浩这个重大典型。评选表彰22名沈浩式机关干部,举办4名全国优秀县委书记事迹报告会。完善干部考评体系,在干部考察、巡视等工作中注重考察干部作风和能力。集中整治状态不佳、标准不高、落实不力等问题,处理县处级以上干部27名、科级以下干部832名。

  开展强化正风肃纪、解决“四风”和贪腐问题专项行动。汇编近年来安徽13个反面典型案件,组织领导干部深刻剖析、引为戒鉴。省委中心组成员集体参观党风廉政教育展,全省县处级以上领导干部全部接受警示教育。对违反中央八项规定精神、涉农资金管理使用和征地拆迁等问题进行集中排查,对顶风违纪的严肃查处、定期通报。目前,全省查处问题2800多起、处理2411人。省委常委会提出自身建设“六坚持”“九不要”要求,出台省市领导班子作风建设“两清单一办法”。

  开展强化为民服务、解决群众切身利益问题专项行动。深化“五级书记带头大走访”活动,省委先后召开各类座谈会20多个,省委常委深入13个村(社区)蹲点调研,查找不严不实问题。深入分析信访举报、政府热线投诉等反映的问题,梳理出群众反映强烈的7类问题,作为专项整治重点。省委常委会研究制定整改任务分解表,从一个个具体问题改起。深入实施33项民生工程,前三季度民生支出占全部财政支出的82.9%。打好扶贫开发攻坚战,对全省3000个贫困村逐户精准制定脱贫计划,确保按期脱贫。

  从严从实抓研学 知行合一求实效

  中共湖北省委

  湖北结合实际,把“三严三实”专题教育细化为专题调研、专题党课、专题研学、专题交流、专题生活会、整改立规这“五专一改”全面展开。

  通过深入调研、上好党课,打牢研学基础。省委常委带头,带动各级领导干部深入基层开展专题调研,查找出6大类3800多个不严不实的突出问题。各级领导干部针对问题认真备课,使专题党课更具针对性。省委全面分析查找出的问题,认为严明政治纪律政治规矩最为关键、最为紧迫,举办5期“严明政治纪律、严守政治规矩”培训班,直接培训2200多人,市、县培训全覆盖。

  通过深入学习、研讨交流,确保研学质量。制定《工作指导书》,细化专题研学的目标、方法和成果标准。省委常委带头从严开展研学,各地各单位把三个专题细分为若干主题,开展研学1100多次。严格对照抓研学,发挥先进典型表率作用,省委在严以修身专题,邀请全国道德模范、“东方之星”客轮救援工作优秀代表等先进典型当“老师”;另一方面,以周永康、薄熙来、令计划等反面典型为镜鉴。

  通过知行合一、立行立改,争取研学成效。把研学融入党组织日常生活之中、党员干部日常教育之中、领导班子日常建设之中。开展“万名干部进万企”活动,减轻企业负担46亿元;与精准扶贫紧密结合,省级领导带头包县,不脱贫不脱钩;与正风肃纪紧密结合,全省查摆为官不为等问题4200多个,处理5404人。省委召开推进整改视频会,7000多名领导干部参会,6家正反典型单位发言,推动上下联动整改;实行清单管理,整改不严不实问题5241个;将专题教育纳入党建述职和实绩考评内容,出台落实全面从严治党责任实施办法、领导班子和领导干部履职尽责管理办法等规范性文件,用制度确保整改成效。