日照市地税局东港分局四举措加强税收风险管理

　　日照市地税局东港分局以风险管理为导向，采取疑点信息化识别、风险归集排序、差异化和递进式应对管理等措施，积极构建现代化税收征管体系，实行风险的全过程监管，取得了实实在在的成效，税收征管质量进一步提升，纳税人的税收遵从度得到提高。
　　一是积极建立风险分级管理机制。区局把税收风险管理作为一项系统性、整体性的重要工作来抓，成立了税收风险管理领导小组，全面负责税收风险管理工作的统筹和指导，建立了包括区局各职能科室、基层中心所、税收征管人员的三级税收风险管理机制，对风险进行统一识别、差异处理，形成了低风险、中高风险的分类分级应对的管理模式，制定了税收风险管理绩效考核指标和标准，保障风险管理工作的落实到位。
　　二是制定并认真执行风险管理制度。为了规范对税收风险的日常管理，东港分局研究制定了《税源管理工作绩效考核评价办法》、《涉税重大事项沟通试行办法》，整理了《中心所风险管理软件操作基本流程》，明确了风险管理的工作要求。在风险应对工作中严格执行税法，认真执行《纳税评估管理办法（试行）》和《税务稽查工作规程》等各项规章制度，充分利用提醒服务、纳税辅导、调查处理等方式，防范和降低纳税人的各类涉税风险。
　　三是实行税收风险过程化管理。以报表采集率、未申报和未缴纳的催报催缴率等为重点，加强对征管基础数据的监控和风险应对，从源头上防范税收风险的发生。积极开展纳税辅导，指导纳税人正确计算缴纳税款，2015年一季度，辅导纳税人290余户次，开展房地产业、建筑业专项税收调查，已督促纳税人自查税款2775万元。大力开展纳税评估，通过税收风险分析，监测和筛选风险信息，组织对已发现的593条风险信息进行核查处理，通过案头分析和调查核实，加强税款的堵漏增收和日常税收管理。开展对重点纳税人的全流程风险管理，对3家企业集团成员企业实施税收风险管理和税务审计，帮助大企业对其涉税方面存在的机制性缺陷进行分析和评估，指导其建立完善税收风险防控体系。注重风险的后续管理，针对税收征管工作中发现的风险，研究制定有效的管理措施，形成长效机制，减少类似风险的重复发生。
　　四是深化信息技术在风险管理中的应用。在税收风险管理工作中充分运用现代信息技术，加强数据比对分析，提高风险管理的针对性和实效性。自行开发了税源管理基础信息平台和税收分析测算软件，结合社会综合治税软件采集的第三方信息，进行数据的多方比对分析，利用税收风险管理软件识别和处理风险，做到风险发现准确、应对处理到位。建立税收风险点库，分行业、分税种进行风险点归集，对后续税收管理工作提供了有效地指导和参考信息，形成了风险管理长效机制。