东营市审计局用好大数据实现新突破

2017年以来，东营市审计局在加快构建大数据基础设施、形成大数据审计模式、培育造就人才队伍等方面迈出新步伐。

一、建立和完善大数据平台。“工欲善其事，必先利其器”。东营市审计局依托大数据打造审计管理分析平台。一是积极构建财政、地税、社保、公积金四大行业审计数据分析平台，引入大数据背景下“集中分析，分散核查”新思路，实现了全市审计系统与全市财政系统的联网对接，创建了全市财政收支相关数据接口并建立了定期报送制度，大大提升了审计核查的精准性。二是建立了“政府投资项目审计管理平台”，加快投资审计信息化建设进程，实现了对投资项目的规范化、信息化、高效化管理。目前，为进一步完善政府投资项目审计管理平台，县区积极配合，东营区审计局在积极筹备建设政府投资审计信息系统中；垦利区审计局也量身定制了“垦利区政府投资项目跟踪审计管理系统”软件；利津县审计局实施“121”工程，开发1个模拟审计实验室，完善审计数据、审计项目电子档案信息交换2个中心，建立1个移动审计信息管理系统，自身信息化水平得到明显改善。

二、积极运用大数据审计，取得良好成效。用好大数据这个利器，将有利于提升审计科学化、精准化和高效化水平。今年，东营市审计局根据审计项目的计划安排，对具备大数据条件的重点项目积极开展大数据审计。一是在财政预算审计中以大数据审计为切入点，纵向上深入开展省市县三级联动数字化审计。通过审计，实现对公职人员办企业跟踪核查、专项资金纵向到底核查及政府融资情况和财政收支真实性审查；横向上首次实现市县两级审计部门与财政部门的联网。在已实现市级财政审计联网的基础上，协调推动财政部门在县区（含开发区）财政一体化平台中建立审计专用账号，实现审计、财政联网，有效解决获取财政数据困难问题；通过联网实现对市级部门决算系统、行政事业单位资产管理系统、政府采购系统等的远程访问，有力提升工作效率。二是全国保障性安居工程和全省养老保险基金审计中，优化审计团队，采用“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化模式进行审计，保障性安居工程审计报告得到市政府主要领导批示；养老保险审计利用省厅审计数据管理平台对全市三年半的养老保险基金信息进行关联比对分析，针对获得的审计疑点确定审计重点，扩大审计的范围，保证审计的广度和深度。三是在对利津县委书记县长经济责任审计中，利用ArcGIS（音译：阿格斯）地理信息系统进行大数据核查分析查出土地批而未供、土地闲置、土地违法行为处理处罚不到位等问题，取得运用地理信息系统审计零突破。审计团队梳理总结ArcGIS地理信息系统审计这一好的经验做法，为今后领导干部自然资源审计提供方法和技术指导。

三、培育造就人才队伍，实现人才事业发展青蓝相继。善于获取数据、分析数据、运用数据，是审计人员做好工作的基本功。一是着眼于在信息化、大数据、绿色发展等新趋势，人员结构、力量配备、技术方式上的不相适应，东营市审计局积极打造“两个人才库”。在机关内部，对审计人员因人施教、定向培养，努力打造核查问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手。在外部，充分整合财政、税务、公安、检察等方向的专业人才和有关单位、企业的内部审计人才，弥补审计机关专业和技术手段的不足，为大型项目、重点项目、应急项目的实施准备一支战略支援部队。二是着眼打造中高端人才，大力支持鼓励审计人员参加署厅举办的计算机中级培训，做到应考必考；积极选派通过计算机中级考试的审计干部参加省厅计算机高级培训，培养数据挖掘等高级应用人才。抓实全员培训工作，通过局内办班互教互学、邀请业内专家学者到局授课等多种途径，对全员进行大数据审计技术知识培训，提高全员对大数据审计技术的应用能力。（孙莉）