山东省国税局召开全省国税系统领导干部会议落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题

　　10月26日，山东省国税局召开全省国税系统领导干部会议，深入领会总局领导在全国税务系统主要领导干部会议上的讲话精神，传达学习全国税务系统涉税负面舆情、反映“四风问题”和违反“八项规定”信访情况以及违纪违法类紧急重大情况三个分析报告，并对落实中央八项规定精神、纠治“四风”问题作出部署安排。

　　一是实行清单管理，对落实责任进行再压实。省局党组迅速出台《关于深入贯彻落实中央八项规定精神坚决纠治“四风”问题的意见》，并在会上进行辅导学习。《意见》将落实中央八项规定精神的要求细化为税收政策执行、办公用房使用、基本建设管理等13大项内容、60条“严禁”，每条“严禁”内容都逐一明确政策依据和职责分工，进一步严明了贯彻执行八项规定精神的“红线”和底线，确保责任到人、纪律“带电”。

　　二是坚持机制创新，对制度落实进行再强化。准确理解总局“严管善待”内涵，坚持作风问题不搞下不为例，强化分级管理、上下联动，把责任一级一级传导下去，严防“四风”问题反弹。坚持纪在法前，问责追究要动真格，特别是对涉及“四风”问题的从严从快追究，所辖2个及以上县（市、区）局发生“四风”问题造成恶劣影响被问责的，市局局长、分管局领导和纪检组长先免职后处理。

　　三是抓好领导带头，对责任担当进行再强调。要求系统内各级领导干部带头守规矩，牢固树立法治思维，搞清弄懂各项法律政策，发现问题及时指出和整改。要求各级领导干部带头严自律，时时严以律己，处处以身作则，以上率下搞好整改落实。要求领导干部带头抓管理，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，在解决历史遗留问题方面要有担当和勇气，积极整治干部职工在“四风”方面的积弊。

　　四是盯紧舆情信访，对化解矛盾进行再部署。积极应对复杂问题，讲究方式方法，特别是借助地方部门的力量，努力从根本上解决问题。积极应对历史遗留问题，以负责任的态度创造条件、妥善解决，确保问题矛盾不再继续扩大。依法应对矛盾纠纷，坚持原则、依法办理，避免引发连锁反应，避免造成工作被动。超前应对苗头动向，保持对敏感事项的高度关注，把矛盾化解在内部，化解在基层，化解在萌芽状态。

　　五是坚持风险防范，对税收执法进行再规范。加强收入风险管理，要求各级决不参与任何形式的虚收“空转”，决不虚增“营改增”收入，决不违规调库、转引税款。在加强分析和严格管理上下功夫，做实做细向地方党委政府的汇报工作，争取理解和支持，绝不让基层干部承担税收执法风险。严格执行税收政策，牢牢把握依法治税生命线，确保国务院和总局部署的重大税收政策和税制改革措施及时正确落实到位。严格规范税收管理制度，进一步加大征管力度，加强对薄弱环节的管理，堵塞管理漏洞。全面梳理税收执法中存在的容易引发风险的事项，抓紧健全岗责体系，切实规范执法、防范风险。

　　六是加强监督检查，对落实情况进行再检查。省局对前期开展落实中央八项规定精神情况专项检查发现的问题进行梳理，要求被检查单位进行即查即改、限期整改，并逐级签订承诺书，切实避免问题一拖了之、不了了之。省局将再次派出6个检查组，对各单位整改落实情况进行再检查。严格落实“双向反馈、双向整改、双向问责”要求，对苗头性和倾向性问题做到抓早抓小；同时，将纠治“四风”情况纳入绩效管理和数字人事，通过加强考核、结果运用，确保制度有效、责任落地。