中韩签署“含金量最高”自贸协定

02.06.2015  11:58

  这是迄今为止中国涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的一份自贸协定。中韩自贸协定生效后,中国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%;韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%。而协定涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。

  据新华社北京6月1日电 国家主席习近平与韩国总统朴槿惠6月1日就中韩两国正式签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》互致贺信。

  习近平在贺信中指出,中韩两国地理相邻、人文相近、经济互补性强。目前,中国已成为韩国最大的贸易伙伴国和最大的海外投资对象国,韩国也成为中国第三大贸易伙伴国和第五大海外投资来源地。

  习近平强调,作为东亚和亚太地区的重要经济体,中韩两国签署自贸协定,是一个具有里程碑意义的事件,不仅将推动双边经贸关系实现新的飞跃,给两国民众带来更多实实在在的好处,而且也将为东亚和亚太地区经济一体化进程乃至全球经济发展作出更大贡献。

  朴槿惠在贺信中表示,韩中自贸协定不仅为两国及东亚的整体繁荣,更将为世界经济增长作出积极贡献。

  中国商务部部长高虎城代表中国政府在首尔与韩国产业通商资源部长官尹相直共同签署了中韩自贸协定。

  中韩自贸带来诸多实惠 九成产品将实现零关税

  化妆品更便宜 整形不用出国 吃上正宗泡菜

  中国和韩国1日正式签署自由贸易协定。这是迄今为止,中国涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的一份自贸协定。

  根据规定,中韩自贸协定生效后,中国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%;韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%。而协定涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。

  撇开这些复杂的术语,这一协定的实施究竟将为普通百姓带来怎样的实惠?

  中国已签13个自贸协定

  目前,中国已签署自贸协定13个,涉及21个国家和地区。分别是中国与东盟、新西兰、新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士和韩国的自贸协定,内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排(CEPA),以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。

  中澳自贸协定已结束实质性谈判。中国仍在谈判的自贸协定包括中日韩自贸协定、“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)和中国-东盟自贸协定升级版等。其中,RCEP和中国-东盟自贸区升级谈判很可能于今年内完成。

  韩国化妆品便宜了

  近年来,从《冬日恋歌》到《浪漫满屋》再到《来自星星的你》,轮番上演的韩国电视剧抓住了中国观众的眼球,并带热了韩国化妆品在中国市场的销售。

  根据中国商务部的数据,2014年全年韩国对中国出口“精油及香膏;香料制品及化妆盥洗品”总额达5.98亿美元,比前一年增长89.3%。而2015年,仅一季度就已达2.64亿美元,比去年同期增加189.4%,约是去年总额的44%。

  自由贸易协定生效之后,韩国化妆品有望变得更便宜,这无疑会进一步提高韩国化妆品在中国市场的竞争力。大家以后买韩国化妆品可能就无需完全依靠海外代购。

  国内可享医疗整形

  除使用韩国化妆品,不少中国人还前往韩国进行整形。

  韩国保健福祉部的数据显示,2009年赴韩接受治疗的中国患者仅有4725人次,但2014年增至超过7.9万人次,5年内增长了近17倍;在外籍患者中所占比例也从2009年的7.8%猛增至2014年的29.8%。

  根据自由贸易协议内容,持有韩国医师执照的医生可在中国进行短期行医,期限有望从6个月逐渐延长至1年。今后有整形需求的国人也许不用出国门即可享受到韩国整形医生的“上门服务”。

  韩国旅行社来了

  另一个重大利好是赴韩旅游方面。

  近年来,中韩旅游交流越来越热。早在中国国家主席习近平2014年7月访问韩国期间,两国就决定把2015年和2016年分别定位“中国旅游年”和“韩国旅游年”。当时,两国领导人还设定了在2016年两国旅游交流规模突破1000万人次的目标。但据最新统计表明,这一目标早在2014年已经实现。

  据报道,在中韩自贸协定中,中方考虑允许韩国旅行社在中国招揽访问韩国或第三国的游客,这意味着今后我们赴韩国乃至第三国旅游,可以享受到韩国旅行社的服务。

  诚然,韩国旅行社入华或给我国的旅行社造成一定影响,但另一方面,竞争有助于中国的旅行社不断提高服务品质,以满足不断扩大的市场需求,特别是即将到来的2016“韩国旅游年”。

  两国影视合作

  此外,两国在影视上也可能展开一些合作。

  近年来“韩流”在中国势头凶猛,文化产业业内人士、美亚娱乐中国区总裁卓伍分析,中韩自贸协定将使得韩国的电影和人才更容易进入中国市场。由于韩国影视工业整体水平较高,在初期阶段韩国影视产品对中国的影响力可能会超过中国影视产品在韩国的影响力。“但总体上,自贸协定对我国的影视产业不仅不会有大的负面影响,反而可以让我们从中获取对自身发展有帮助的东西,例如人才培养、产品创意、市场推广等。”

  卓伍还认为,中韩在影视产业上可以一起做很多东西,并把这种影响带到美国好莱坞。

  尝尝正宗韩国泡菜

  而对于韩国影视中常出现的泡菜,也有望摆上中国百姓的餐桌。

  泡菜是韩国的标志性食物,但目前中国市面上的泡菜大多都是国产,比较难吃到韩国原装进口的。不仅如此,中国每年还有超过20万吨的泡菜登陆韩国,摆上韩国人餐桌。

  中国国家主席习近平去年7月访韩期间,双方在联合声明的附件中专门提及“泡菜合作“,商定继续加强食品标准领域交流和合作,把泡菜等食品作为优先合作领域。

  自贸协定生效后,喜欢韩国泡菜的朋友预计不出国就能尝到正宗的韩国泡菜了。

  此外,随着自贸协定的生效,预计韩国生产的智能手机、笔记本电脑、小型生活家电等等也将成为中国市场上的热销品。

  同时,中国生产的手工艺品、服装、食品等劳动密集型产品和中间产品也必将凭借价格优势给韩国民众的生活带来方便。

  杨舟(新华社特稿)

  青岛出台“行动计划”抢抓新机遇

  为抢抓中韩自贸区新机遇,进一步扩大对外开放,提升对韩经贸合作水平,在中韩自由贸易协定签署当日,市政府印发了《关于青岛市抢抓中韩自贸区新机遇提升对韩开放合作水平行动计划》,包含20项重点工作,主要涉及加强高端产业合作推动转型升级、实施对韩贸易拓展工程、提升我市对韩合作进入国家战略、加强全方位交流合作推进深度融合等方面。计划通过几年的努力,实现对韩双向贸易投资可持续发展,计划至2020年,进出口贸易额在2015年的基础上翻一番,吸收韩国投资累计达到200亿美元左右,累计对韩国投资在2015年的基础上翻一番。

  昨日,市政府还与韩国釜山市政府、韩国预托结算院共同在青举办了“青岛-釜山资本市场合作论坛”,青岛与韩国金融领域内专家、学者和企业家100余人参加了会议。在会上,青岛市政府与韩国釜山市政府、韩国预托结算院三方共同签署了《青岛市与釜山市经济通商和金融领域交流合作备忘录》,将为双方有关企业和金融机构搭建有效的资本合作平台,并建立青岛-釜山金融对话机制,通过推荐企业上市、发行债券、成立基金等合作方式,实现双方优势互补、互利共赢,从而进一步推动我市财富管理金融综合改革试验区建设工作。

  另据了解,为进一步利用国家资源推进地方对韩经贸合作,我市报请商务部,争取将中韩创新产业园列为中国政府向韩方推荐的共建重点产业园区,列入中韩经贸联委会重点议题。商务部回函答复同意将予以积极支持,有利于推进青岛与韩国实现更高层次的经贸合作。(青岛日报/青报网记者 崔武)

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  中韩签署“含金量最高”自贸协定 促中日韩自贸区谈判

  历时十年、经过14轮的谈判,中韩自贸协定终于尘埃落定。6月1日,《经济参考报》记者从中国商务部获悉,中国商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部长官尹相直1日在韩国首尔分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》(以下简称《协定》)。

  根据《协定》,在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时,双方承诺在协定签署生效后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判,并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。

  商务部消息称,中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定,对中韩双方而言,中韩自贸协定是一个互利、双赢的协定,实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。

  据悉,在货物贸易领域,经过最长20年过渡期后,中方零关税产品将达到“税目91%、进口额85%”;韩方由于最惠国税率已经为零的产品多于中方,最终零关税产品将达到“税目92%、进口额91%”。

  接受《经济参考报》记者采访的专家表示,从国家制度层面,中韩全方位经贸合作的深化需要一个更加紧密的体制安排,通过贸易自由化和投资便利化的措施可以进一步拉近双边的经贸合作。

  有研究机构预测,自贸区协定生效5年内,韩国GDP有望因此最高提升1.25%。中国的GDP规模较大,中韩FTA对中国经济的促进作用大约是在0.4%至0.6%之间。另据韩国官方预测,中韩自贸区生效后,今后10年韩国国内生产总值(GDP)有望在原有的基础上增长0.96%,消费者受惠规模将达146亿美元,还将新增5.3万多个就业岗位。

  有分析认为,生活电子产品、医疗器械、服务业等行业将从中受益。

  而对于两国百姓来讲,自贸协定生效后,随着开放程度的提高,可供百姓挑选的物美价廉的产品也会越来越多。

  商务部研究院国际市场研究部主任白明对记者说,中韩自贸协定是迄今为止含金量最高的自贸协定,不止是贸易门槛问题,还涉及包括服务、投资、电子商务、环保等各个方面,这无异于把蛋糕做大了,通过贸易协定,让两国合理分享投资和其他合作的红利。

  白明表示,中韩两国产业之间已经有了很广泛的合作基础,例如在中国的重化工业、IT产业、企业产业等已经有韩国企业的投资,韩国的产业发展也给中国企业提供了机会。因此可以说有竞争,但是合作的机会也更多。自贸协定签署后,中韩两国产业互补机会增多,两国将在产业对接升级方面实现更大面积融合。对中国企业而言,关键是看自己的竞争力,中国对韩国贸易不平衡,未来随着产业对接会进一步提升自己的竞争力,中国对韩国的出口也会慢慢增加。

  中韩自贸区也给地方经济发展带来助力。据悉,威海和仁川自由经济区作为地方经济合作示范区写入了中韩自贸协定。目前威海南海新区正抓住这一重大机遇,积极承接韩国高端技术、高端产业转移孵化,打造对韩开放新区。“中韩自贸区将直接面对14亿人口,GDP达11万美元的共同市场,合作的空间和潜力非常巨大,威海与韩国的经贸合作基础良好,应该抓住机遇,全力打造中韩自贸区的桥头堡。”山东省宏观经济研究院党委书记关兆泉说。

  专家指出,立足于东北亚乃至整个亚太地区,中韩自贸协定签署的意义已经远大于双边,不仅为双边经贸合作提供更加有利的制度环境,还将对中日韩自贸区谈判起到一定的推动作用,对整个东北亚地区的经贸一体化也起到了带动作用。可以预期,一旦中韩自贸区的红利显现,东北亚的经济格局将发生新的变化。在TPP跨太平洋伙伴关系协议、RCEP区域全面经济伙伴关系等多个区域贸易安排并行推进的现状下,中韩自贸区也为亚太地区的贸易安排提供了一条可供参考的路径。

  中韩自贸区来了,鲁企如何行动

  国家发改委对外经济研究所研究员、国际经济合作研究室主任张建平告诉记者,自贸协定减少了生产要素流动的人为障碍,会提升两国之间经济发展的效率。

  有预测称,中韩自贸区一旦建成,预计对中国GDP增长将贡献1-2个百分点,而韩国GDP将增加2%-3%,届时中韩之间将形成一个人口高达13.5亿、GDP高达11万亿美元的共同市场。

  【产业合作需要新思维】

  在中韩产业合作方面,张建平建议,要发挥山东企业的资本和制造优势,韩国的研发、设计、技术等优势,积极探索制造业、服务业、渔业等跨产业的产业链延伸、衔接与新的产业分工模式和构筑新的生产网络,在高端生态旅游、农业、渔业、食品、化妆品、电子、机械、生物医药、节能环保等多领域挖掘新的合作机遇。

  中国社科院地区安全研究中心主任、中国亚太学会会长张蕴岭分析,此前中韩制造业有着互补关系:中方土地、劳力低廉,韩方则凭借技术、市场占领了产业链的高端。随着中国制造向高端升级,两国在技术、研发等领域逐渐拉近,原有产业链垂直型、互补型合作已没有了基础。未来,中韩间合作将从垂直型向水平型转变、由产业内贸易为主向产业间贸易为主转变、以韩国投资中国为主向相互投资转变的总体趋势。

  【电子石化等产业或受冲击】

  省商务厅亚洲处处长贾继庆认为,从具体产业来看,根据首批关税减让商品名目,钢铁、石化、纺织服装、一般机械、电子家电、生活用品、食品农产品等七大产业将迎来新的商机,有望对中韩两国进出口贸易带来新的动力。

  但是对山东企业来说,这七大产业并非都能受益,劣势产业将受到冲击。优劣之势,从贸易逆差数据可见一斑。很多人想不到,我国最大的贸易逆差国韩国,2014年对韩国贸易逆差已近千亿美元。山东也是如此,最近十几年,大部分年份存在贸易逆差,进出口额在6:4左右。究其原因,我国出口主要是“三来一补”的低端工业品以及农产品、纺织品,而韩国对华出口多为电子、机电、化学等高附加值产品。

  中韩自贸协定签订后,韩国优势产品进口更便宜,竞争力更强。山东的纺织服装、农产品等优势产业将具备一定的机会,但电子、石化、机械等产业则处于劣势,必须加紧转型升级的步伐。

  【鲁企赴韩投资收购会更多】

  当贸易量上升至一定规模时,很多项目都会产生投资替代贸易的经济现象。近两年,山东企业去韩国投资收购的苗头已经出现。2013年,威海迪尚集团成功收购韩国著名的上市服装企业avista公司,成为中国企业并购韩国上市公司的第一例。

  来自韩国国税厅的数据也佐证了这一趋势,进军韩国的中国企业从1998年的118家,增至2008年的445家,在外国投资企业中增幅最大。2014年前9个月,仅山东企业在韩投资就接近5500万美元。

  省商务厅亚洲处负责人认为,以后像这种情况会逐渐增多。比如,山东的服装、农产品等优势产业投资韩国的机会大为增加;韩国酒的进口关税很高,但韩国人喜欢喝白酒,山东企业可在韩国设立营销机构,增加对韩国的投资。省商务厅提醒企业,投资韩国还有一个特别的价值:韩国是一个自贸协议覆盖广泛的国家,和美国欧盟等发达经济体都建立了自贸区。借助这些自贸协定,中资企业更容易打入第三国市场,这个效应,企业要用足用好。

  【产业融合将是山东最大收益】

  省商务厅副厅长孙建波认为,相比优势韩货在市场大幅降价,产业融合才是中韩自贸区带给山东最大的收益。“随着中韩制造业领域的深度合作融合,双方生产性服务业的合作有着迫切需求,山东作为中韩自贸区及中日韩自贸区的关境门口,更是韩国商品倚重的立足点。”

  孙建波透露,近年来,鲁韩之间的合作趋向包括新产品开发、企划、研究开发、流通、售后服务等高附加值领域的特定业务。在形成共生的战略性新兴产业体系,以及改善营商环境促进与国际加快接轨等方面,中韩自贸区也为我省提供了难得的机遇,有利于重构升级鲁企全球价值链。

  【对韩出口农产品更有价格优势】

  “看来我得把跟韩国老客户的合作捡起来。”6月1日,山东凌骏集团董事长郁有宁听说中韩自贸区协定签署的消息,决定将“失联”多年的韩国合作伙伴再次联系上。凌骏集团主要做冻干蔬果,虽然比韩国企业在当地采购农产品加工冻干便宜,但比当地普通的脱水蔬菜要贵。就这样,由于价格较高,客户难以接受,合作了几年后,客户改为采购普通的脱水蔬菜,双方就“断了线”。

 

  郁有宁认为,自贸区协定签署以后,中国农产品出口关税降低,会促进中国农产品的对韩出口。不仅对生鲜农产品,对他们这些食品深加工企业是个很大的利好。他会密切关注免税名单,从中寻找商机。