临沂市多方发力支持扶贫攻坚

一是切好扶贫“蛋糕”，加大财政投入。把专项扶贫资金纳入年度预算和中期财政规划。2016年市财政预算安排扶贫资金1.75亿元，以后年度将逐步增加，确保每年增幅明显高于财政收入增长幅度。

二是用好财政“杠杆”，撬动金融投入。2016年市财政安排扶贫小额信贷风险补偿金5000万元、贴息资金2500万元，各县区设立不少于200万元的小额信贷风险补偿金和100万元的贴息资金，确保全市小额信贷风险补偿资金达到8000万元，贴息达到资金4000万元，争取撬动金融扶贫资金10亿元以上。对5万元以下的“富民农户贷”，实行银行免抵押、免担保，财政给予贴息的扶持政策，切实解决“贷款难、贷款贵”问题。

三是依托“互助”组织，引导群众投入。以财政扶贫资金为主体、村民自愿按一定比例交纳部分资金、在贫困村建立金融互助组织。目前，全市成立611个扶贫互助社，互助资金规模达到2.3亿元，覆盖123个乡镇、15万户会员。

四是发挥“吸附”作用，带动社会投入。市财政采取产业基金、信用担保、风险补偿、融资增信、税收优惠、政府与社会资本合作等方式，充分发挥财政资金的吸附带动作用，引导社会资本支持扶贫开发。目前，市财政筹资20亿元成立了市产业引导基金，通过投、贷、补相结合的方式，积极带动社会资本跟进投资，尽最大努力向扶贫开发倾斜。