临沂市局突出问题导向深化治理整顿力度

　　临沂市局把2015年作为全市系统推进治理体系和治理能力建设的关键年，坚持以“食安山东”建设为统领，以“执法能力提升年”为主题，不断创新监管举措，注重风险防控，全面提升食品药品安全治理水平，切实保障社会公众饮食用药安全。

　　一是突出整治重点。在食品领域，开展“守护舌尖安全”整治行动，抓好肉制品、水产品和“五毛”食品等重点品种，农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域和食品添加剂“两超一非”、食品塑化剂、食品标签标识等综合治理工作；加强校园周边食品安全监管，坚持亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、场所清洁“五项标准”不放松，不折不扣的抓好规范。启动农产品批发市场监管，把好入市源头关，力争管住批发这一点，保障市场一大片。深化餐饮量化分级，开展“寻找笑脸就餐”活动，放大优秀、良好等级的笑脸，让“笑脸”真正“笑”起来。在药品领域：开展中药、互联网售药和违法经营含特殊药品复方制剂的专项检查，加强使用环节监管，坚决查处销售、使用假劣药品，以及从非法渠道购进药品行为。加快推进药品电子监管，确保药品零售企业100%入网。在医疗器械领域：推进体外诊断试剂综合治理，加强装饰性彩色平光隐形眼镜、定制式义齿和体验式销售行为的监督检查。积极配合计划生育部门抓好计生器具监管，主动开展打击“两非”工作，严禁药品零售企业销售终止妊娠药品，严厉打击销售测试胎儿性别试纸的行为，买卖B超机必须实名制。在保化领域：加强对保健食品会销和电子销售的研究，开展化妆品经营使用单位专项检查，深化打击保健食品“四非”专项行动，坚决防止问题反弹。围绕鱼油、阿胶类、虫草类、美白、祛斑等重点品种、重点企业，开展保健食品GMP和化妆品卫生规范的跟踪检查，进一步提高监管针对性。

　　二是保持高压态势。发挥执法办案的“尖刀”作用，完善内部联动机制，完善案件线索通报渠道，落实“黑名单”制度，强化检打联动和行刑衔接，形成综合打击优势。同时，坚持严处重罚，重拳出击，坚决查处一批有影响的案件，打痛打怕违法违规企业和违法犯罪分子。对重点案件实行挂牌督办、限时办结，及时曝光典型案例，切实打出声威，树立系统权威。

　　三是加强风险防控。结合工作职责，排查日常监管中存在的职能交叉、监管空白及监管不到位等风险隐患；根据监督抽检和风险监测结果的分析研判，排查不同产品、企业和区域的安全风险；针对社会反映强烈的热点、难点问题进行调查研究，提出对策，抓好宣传引导，既要干好，更要说好。同时，加强原因分析，对属于个案问题，逐一排查，逐一整改；对属于共性问题，开展区域性、行业性整顿治理；对属于阶段性问题，采取临时加强措施，严格关键环节把控；对属于长期性问题，建立长效机制，狠抓源头治理。