为政以德 诚审惟公
近年来，地处孔孟大地的济宁市审计局在精神文明建设中践行和弘扬孔子仁政理论，倡导以人为本、以和为贵，多管齐下，多措并举，从制度创新、载体建设、品牌塑造等方面加大文明单位创建力度，丰富创建内容，不断赋予创建工作新的生机和活力，打造了以“为政以德诚审惟公”为主题的济宁审计品牌，为审计工作科学发展提供了坚实的思想基础和精神动力。2011年底，被中央文明委命名为“全国文明单位”，汶上、梁山、泗水、嘉祥、曲阜等5个县（市、区）审计局成为“省级文明单位”，全市审计机关实现市级以上文明单位全覆盖。
强化领导，保证创建
一直以来，该局把精神文明建设作为“一把手”工程，建立一把手负总责、分管局长具体抓、党团工会共同抓、干部职工广泛参与的创建机制，形成齐抓共管的工作格局。今年，结合市委、市政府关于创建全国文明单位的部署和审计工作发展目标，进一步调整充实了局精神文明建设工作领导小组，出台了《关于巩固和深化机关精神文明建设的工作意见》，完善了创建工作组织机构和规划，提出“一个保持、两个提升和三个品牌”总体目标。将精神文明建设列为全局重点工作线之一，实行重点工作调度机制，对争做“双争”先进机关、党员干部素质提升工程、大规模驻村入户、廉洁教育讲堂、志愿服务等各项创建任务均细化明确了责任目标和责任部门，每月一调度一通报，实现了文明创建与审计业务工作一起部署，一起落实，一起检查。
按照“强班子、带队伍”工作思路，切实加强班子自身建设，坚持中心组学习制度、民主集中制和党组集体议事规则、领导干部双重组织生活制度、年终“述职、述廉”民主评议制度，先后安排领导干部参加市委党校进修班、组工干部能力提升班等，增强了班子凝聚力和向心力。领导干部严于律已、率先垂范，自觉接受群众监督，带头参加创建活动，极大地调动了干部职工的热情，有力地推进了文明创建工作深入开展。
优化机制，深化创建
建立长效机制是确保创建工作永葆青春的重要手段。该局提出，以五大机制推进五个突破，让干部职工共享文明创建成果。
建立教育培训机制，力争职业胜任能力实现新突破。今年以来，邀请市委理论宣讲团成员作党的十八大精神专题讲座，利用9天时间开展集中培训活动，邀请了有关部门的领导或专家讲解相关政策，还请孔子研究院院长、附属医院专家讲授了儒家文化和健康保健知识，进一步更新了知识结构。
建立考核激励机制，力争干事创业氛围实现新突破。每年在全市审计机关开展十佳审计项目、十佳审计能手、十佳集体、十佳个人等“四个十佳”评选活动，组织审计质量检查、优秀审计项目评选、信息化建设考核，对评选出的先进个人和单位、优秀项目等通报表彰，深化创先争优。
建立责任落实机制，力争工作业绩实现新突破。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任备案制、台账管理制、限时办结制，每月将重点工作目标细化到牵头领导、责任部门和责任人，及时纠正存在的问题，形成“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”责任落实体系。
建立审计公开机制，力争“阳光审计”建设实现新突破。公布审计行风热线，及时接受群众关于审计机关职责权限、领导成员分工、科室职责范围、办公电话、年度工作重点等方面的咨询。坚持审计公示制度，在被审计单位醒目位置张贴审计公告，增强审计工作透明度。扎实推进审计结果公告工作，今年，15个项目的审计结果通过济宁日报向社会公告。
建立廉政风险防控机制，力争权力监督制约实现新突破。廉政是审计的生命线。为此，该局实行领导干部“一岗双责”，建立审计质量和廉政建设“书面承诺”制度、廉政回访监督制度等，聘请审计行风监督员进行经常性监督，采取各种措施接受社会监督，把廉政建设贯穿于审计监督的全过程。适应纪检监察派驻制度改革，建立了工作联系协作机制、联合进点、审中巡视、审后回访等制度。该局加强对审计权力监督制约的做法在中纪委举办的“西湖论坛”上做了典型发言。
构建载体，丰富创建
在创建工作中，该局坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，着力打造了一系列载体平台，形成全员参与、共创的良好局面。
以“解放思想跨越发展大讨论”为平台，连续两年开展了大讨论，围绕科学发展、跨越发展广泛征求意见，激发了审计人员创新思维，还设立创新奖，对审计人员的创新成果进行奖励。以“争做为民服务标兵，争创群众满意机关”活动为总抓手，创建“牢记宗旨诚审为公”机关党建品牌，先后组织了“提升履职能力大比武”活动、“党徽戴起来 责任扛起来 形象树起来”主题实践等活动。为深化反腐倡廉教育，该局每月举办一期“廉洁教育讲堂”，邀请知名专家教授、勤廉典型和十佳审计能手等作廉政报告、讲先进事迹，积极打造 “儒韵清风 审者正气”廉政文化品牌，成为“山东省廉政文化教育基地”。大力开展驻村帮扶、走访慰问困难群众、救助捐款等社会公益活动，2012年，驻村工作组帮扶梁山县农村工作成绩卓越，被市委、市政府表彰为先进单位。今年，又对汶上县寅寺镇拴庄的37条街巷进行了硬化绿化，向学校捐赠300余套桌椅、书包，向卫生室捐赠6套输液椅，并协调市第一人民医院专家义务为村民作体检，成为“金牌工作组”。本着节约、实效原则，广泛深入地纪念审计机关成立30周年，举办了专题征文、经验成果展等活动，编辑了《审计机关30年经验材料》一书，全面回顾济宁审计工作发展历程。关心呵护干部职工生活，建立了干部职工健康档案、家庭档案、学习档案等“五项档案”，建起了全民健身示范基地，组建了15个兴趣小组，并完善了审计文化长廊和集中展室，营造了和谐的工作和生活环境。（郑茂霞）