我省组织收听收看全国乡村规划推进工作电视电话培训会议
2月25日，住房和城乡建设部举办了乡村规划推进工作电视电话培训，我省设立了16个市级会场、80个县级分会场，省住房城乡建设巡视员耿庆海参加了培训会议。省、市、县、镇四级有关乡村规划建设负责人员2500多人参加了培训。
住房城乡建设部赵晖总经济师在培训会议上做了重要讲话，阐述了做好乡村规划的重要意义，进一步明确了乡村规划工作的任务目标。专业人员做了乡村规划编制要点讲解。全面有效推进乡村规划工作，是贯彻落实十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的重要体现，对提升乡村规划建设管理水平，大力改善农村人居环境，加快推进美丽乡村和小康社会建设有着重要意义。
全国培训后，耿庆海巡视员对我省乡村规划工作做出了重要部署，提出到2020年，全省所有县（市）全面完成县(市)域乡村建设规划编制，全省达到村庄规划全覆盖，全面推进乡村建设规划许可管理。做到“五个坚持”：一是坚持规划主导，决策先行。县级人民政府应结合地方实际，先行作出基础设施建设、重大建设项目等建设决策，依据建设决策推进乡村规划编制。二是坚持村民主体，以人为本。村民是村庄建设的主体，坚持以人为本，充分尊重村民意愿。要深入农村实地调研，科学编制村庄规划，改善村民生产生活环境。三是坚持统筹兼顾，多规合一。加强各类规划的衔接协调，推进乡村规划与经济社会发展、国土资源利用、生态环境保护等规划“多规合一”。四是坚持文化传承，绿色发展。坚持文化传承，注重历史格局、传统风貌和历史文化特色保护，保留乡村发展记忆，推动乡村建设更好地体现地域特色和风土人情。坚持绿色发展，注重保护生态绿地、水系、山体等自然资源要素，推广绿色低碳、节能环保的生产生活方式，体现田园风光和乡村风貌。五是坚持改革创新，因地制宜。规划应遵循问题导向，统筹全域，本着实用的原则，简化规划内容，深入村庄探索陪伴式、参与式的规划编制方式，使规划更好的落地实施。
耿庆海巡视员要求各地从组织领导、机构建设、资金投入、交流培训等方面入手切实抓好村镇规划建设工作。近日，为加强乡村建设工程质量安全等方面的监管工作，建立健全乡镇监管机构，省政府办公厅专门印发了《山东省人民政府办公厅关于加强乡村安全生产、建设工程质量安全、环境保护、道路交通安全监管工作的通知》（鲁政办发[2016]6号）。确定整合乡镇（街道）有关职能和人员编制，设立乡村规划建设监督管理办公室，原则上为行政机构，主任由乡镇（街道）分管领导兼任，另配备1名副科级的副主任，核定编制一般不少于5名。主要职责是，根据省政府授权，负责限额以下建设工程质量安全监管工作，协助上级有关部门做好限额以上建设工程质量安全监管工作；负责乡镇规划建设管理、村庄（社区）规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。并要求市县政府和相关部门抓紧落实乡镇（街道）相关机构、职责和人员编制，确保相关工作在乡镇有机构承担、有专人负责。（村镇建设处 王艳玲）