山东各市认真贯彻省五部门文件 大力推进粮食市场建设

　　省局等五部门《关于加强粮食市场体系建设的意见》（鲁粮发[2015]1号）下发后,各市高度重视,结合各地实际研究贯彻落实意见,采取多种措施,积极推进粮食市场体系建设。
　　济南市：济南作为省会消费城市，具有人口、市场、交通、信息等多方面的优势，目前已初步建立了集粮食收购、储备、加工、供应为一体的粮食安全保障体系，形成了“民天”、“金德利”两大品牌，在粮食市场上具有较大影响力。下一步，一是依托现有的大型粮食储备库，加快推进济南粮食产业园区建设，大力发展现代粮食物流，形成具有较大规模的粮食物流交易市场。二是依托民天工业园粮食加工产业，加快推进成品粮油物流园区建设，逐步建设成集原粮收购、加工、销售、物流、成品粮油交易为一体的大型粮油交易物流园区。三是依托济南食品产业园，逐步建立以熟食及半成品为主要品种的、具有一定规模的半成品交易市场。为推动全市粮食市场体系建设的发展，济南市调整充实了济南市粮食产业园区建设领导小组，全面负责全市粮食三大产业园区和重点项目建设，同时，成立了粮食市场体系建设领导小组，主要负责同志为组长，办公室设在调控处，负责协调市场体系建设过程中的问题。
　　青岛市：将结合本市经济社会规划、城镇建设规划、新农村建设规划、农产品市场规划等，研究制定符合本市实际、有利于城乡居民生产生活、粮食产业发展和粮食供应安全的粮食市场体系建设规划。将协调商务、财政、发改、农业、供销社等部门，争取将市粮油综合批发市场、城阳、胶州、平度等粮食批发市场纳入本市公益性批发市场发展规划，积极争取农产品流通产业发展基金等资金支持。在发展电子商务方面，在承担市级储备稻谷轮换竞价交易的基础上，进一步拓展青岛市粮油综合交易批发市场网上竞价交易平台的功能，吸引粮食龙头企业、零售商和电商企业进入平台交易，推广“网订店取”、“网订店送”等服务，为市场业户和市民提供“网上便民粮油”服务。
　　枣庄市:规划建成“1﹢4﹢7”式枣庄粮食物流体系，即建成枣庄市粮食仓储物流中心，作为国家、省粮食物流通道的主要节点，带动规划建设滕州市粮食现代物流中心、峄城港区粮食物流中心、台儿庄运河粮食仓储物流中心和山亭大豆物流中心等4个附节点，辐射带动市、区（市）7个储备库的仓储物流能力，充分发挥北粮南运通道、运河航运走廊及黄淮海小麦流出通道示范节点作用。枣庄市粮食仓储物流中心目前规划设计已经国家粮油设计院完成，210亩土地已经省政府批复，争取今年建成两栋钢结构仓，实现装粮2万吨。同时，积极争取将粮食市场建设纳入政府城市建设的总体规划，科学规划，对盲目建设、有场无市、经营困难的粮食批发市场，采取兼并、重组等方式进行整合。
　　东营市：计划新征建设用地170亩，总投资2.3亿元，在东营区建设山东食尚粮油食品电子交易市场，建设立体仓储物流设施共计6万平方米；配套现代物流信息系统，发展网上电子交易，拓展粮油供应渠道；逐步形成年交易量30万吨，年经营额12亿元的规模。工程建设仓储物流设施3万平方米，已完成投资6000多万元，预计今年5月底竣工并投入使用。“淘东营”网站已经完成注册、系统开发和招商工作，正在进行基础信息的录入工作，5月份可正式上线运行。下一步，将把粮食市场体系建设作为重点内容，纳入全市粮食流通“十三五”发展规划并加以组织实施。在粮食零售市场方面，继续加强放心粮油配送能力建设，发展放心粮油配送公司，发挥配送公司的蓄水池作用，不断健全完善成品粮油供应体系。
　　济宁市：济宁作为全省粮食物流五大通道和七个节点城市之一，“十三五”期间主要以建设济宁粮食物流产业园为依托，重点建设济宁粮食交易中心。采取市县共建、退城进郊、招商引资、政策扶持的建设模式，力争用2—3年时间，建成铁水联运、功能齐全、管理先进、国内一流集粮油储存、物流贸易、电子商务、精深加工、科技研发功能于一体的现代化大型粮食物流产业园。主要包括可存粮食50万多吨、食用油5万吨的仓储区；年粮食中转流通量120万吨的物流中转区；年交易量60万吨的粮食交易区；以及年粮食加工量40万吨的粮油食品加工区。目前正在办理土地使用规划调整手续。粮食收购市场方面，以农民“种粮卖得出”为底线目标，按照“一县一企，一企多点”的收购市场网络布局，发挥基层收储网点的作用，转变收购方式，方便农民卖粮。
　　泰安市：起草了《关于加强粮食市场体系建设的意见》，并与发改委、财政局、商务局、工商局联合予以下发。把粮食市场体系建设纳入泰安市粮食工作科学发展考核中，制定考核评分标准，要求各县市区粮食局对粮食市场体系建设要有规划、有部署、有进展。一是泰山区依托泰安市放心粮油配送物流中心，构建以物流中心为平台，放心粮油店及专业市场、大型超市为网络，批发零售相结合的成品粮油物流配送销售市场。二是岱岳区依托交通枢纽、生产基地和重要物流节点，整合提升,因势利导，在大汶口镇积极培育和发展个体、私营、股份制等多种所有制粮食市场主体从事粮油批发、配送等业务的综合性粮油批发交易市场。依托光彩大市场培育绿豆、小豆等小杂粮批发、配送的粮油批发交易市场。三是新泰市以新易泰国际物流园为依托，建设集仓储、物流等一体的粮食批发市场，带动综合性物流市场发展。四是肥城市、宁阳县依托山东富世康工贸有限公司、泰安鲁粮面粉有限公司，重点发展山东富世康生物科技建设项目、泰安鲁粮面粉有限公司粮食现代物流园项目，培育综合性粮食批发交易市场。五是东平县依托山东光大日月油脂股份有限公司，建设长江以北国模化食用油批发配送中心，开展电子商务，辐射华北、西北地区。
　　日照市：发挥港口区位优势，按照“打造国际粮油进出口中转交易高地”的目标以及“市区一体、各级联建、招商引建、退城进郊”的模式，做好粮食物流园区建设前期性研究工作，为政府决策提供科学依据。近期，将形成项目建设专题报告报送市政府。总体设想是：鉴于本市现有临港粮油产业园区发展空间已满，且粮油进出口数量逐年增长，收储矛盾突出的问题，探讨“市区一体、各级联建、招商引建、退城进效”的模式，规划建设新的物流园区。先期建设粮食仓储设施，满足国家、省、市储备粮管理需要，之后，引进粮油加工企业，重点发展精深粮油加工，延长粮油产业链条，后期建设批发交易市场，打造电子商务交易平台。
　　菏泽市：一是打造大运河散粮航运走廊。依托巨野顺达物流，配套建设一个粮食散粮运输专用泊位，项目已通过国家发改委立项，力争2018年，完成巨野港口粮油产业园区建设。二是发挥菏泽作为国家粮食物流节点城市的辐射带动作用，加快黄淮海小麦流出通道园区建设。以菏泽市粮油中转储备库为依托，重点发展粮食大物流，建设铁路集装箱散粮装车点，汇集周边粮源，外运小麦及面粉。三是每个县区建立1-2个粮油物流园区。力争到2020年，全市建成10个以上粮食物流园区。其中，重点建设华瑞高新产业园。

（调控处 亓文霞）