山东出重拳“去产能” 5年内压减产能生铁970万吨

　　 中国山东网5月18日讯 (记者 姜瑞丽) 18日下午，山东省人民政府新闻办公室举行发布会，邀请省发改委、省经信委等五部门负责人解读《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》(以下简称《意见》)。山东省经信委副主任王万良在回答记者提问时表示，从2016年开始，山东将利用5年时间总体压减产能生铁970万吨、粗钢1500万吨，安置职工54207人。

　　王万良说，山东钢铁行业去产能的总体要求是：树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着眼于推动钢铁行业供给侧结构性改革，坚持市场倒逼、企业主体，地方组织、中央支持，突出重点、依法依规，综合运用市场机制、经济手段和法治办法，因地制宜、分类施策、标本兼治，积极稳妥化解过剩产能，建立市场化调节产能的长效机制，促进钢铁行业结构优化、脱困升级、提质增效。

　　王万良介绍了山东钢铁行业“去产能”总体目标，即从2016年开始，利用5年时间总体压减产能生铁970万吨、粗钢1500万吨，安置职工54207人。建好日照钢铁精品基地和青钢新厂区等企业，使产业布局和结构得到优化，沿海钢铁产能达到40%左右。按照“1、2、5”产业结构模式，山钢力争进入国家特大型钢铁企业集团行列，建成6-8家特色钢铁企业。前8家企业的总产能占全省钢铁比重达到85%。企业创新、研发能力显著增强，资源利用效率明显提高，产能利用率更加合理，高质高端产品供给能力显著提升，市场预期和企业经济效益向好。

　　为此，《意见》制定了去产能年度计划。按计划，2016年山东将压减粗钢产能270万吨。2016—2018年压减产能生铁850万吨、占全部去产能的87.63%；粗钢1065万吨、占全部去产能的71%。2019年压减产能生铁120万吨、占全部去产能的12.37%。2020年压减产能粗钢435万吨(预计)、占全部去产能的29%。

　　煤炭行业去产能方面，王万良说，“十三五”期间退出煤矿114处，化解产能6460万吨，分别占现有煤矿和产能的59.38%、35.72%。3年集中攻关、5年确保完成。第一阶段(2016-2018年): 规划退出煤矿97处，化解产能4041万吨/年，占总数62.55%。其中2016年规划退出煤矿58处，化解产能1625万吨/年；2017年规划退出煤矿9处，化解产能571万吨/年；2018年规划退出煤矿30处，化解产能1845万吨/年。第二阶段(2019-2020年):规划退出煤矿17处、化解产能2419万吨/年，占总数37.45%。其中2019年规划退出煤矿5处，化解产能1165万吨/年；2020年规划退出煤矿12处，化解产能1254万吨/年。

　　王万良还介绍了山东在去产能方面采取的主要措施。钢铁行业严格禁止新增产能，坚决停止任何形式、任何名义备案新增产能的钢铁项目。煤炭行业严格落实限采、减采、缓采措施，严禁通过技术改造、生产能力核定增加生产规模。通过对企业环保、能耗、质量、安全、技术等方面是否达到国家和山东省标准进行监测、检查，对上述5个方面不达标的企业，给予6个月的整改期，到时仍达不到标准要求，将依法依规强制关停退出。

　　此外，山东还将积极争取国家设立的工业企业结构性调整专项奖补资金，省财政和市县财政也都要设立配套扶持资金，统筹用于化解过剩产能企业的职工安置，解除企业去产能的后顾之忧，鼓励企业积极压减产能。