全省1%人口抽样调查办公室主任会议在济南召开

　　4月23-24日，全省1%人口抽样调查办公室主任会议在济南召开。会议对全省2015年1%人口抽样调查工作进行了动员部署，对调查样本框整理、社区表填写上报及城镇化统计业务进行了布置与培训。省统计局副巡视员、省1%人口抽样调查工作协调小组办公室主任刘绍辉出席会议并讲话。各市1%人口抽样调查办公室主任、常务副主任、业务骨干和省调查办公室有关人员近60人参加了会议。

　　刘绍辉指出，我省1%人口抽样调查前期各项准备工作超前谋划，积极主动，开局良好。一是有效沟通，工作部署早字当头。各级在参照国家及省里模式的基础上，结合当地实际，积极与当地政府及有关部门沟通协调，对当地1%人口抽样调查工作进行了迅速安排部署，保证了调查工作部署早、启动快、成效实。二是积极协调，工作机构迅速组建完成。各市1%人口抽样调查领导机构及办事机构均已按国家和省里计划要求于2014年年底前组建完成。三是主动争取，调查经费及人员基本到位。各级按照工作需要不等不靠，积极争取，本次调查所需经费及人员得到较好解决。四是未雨绸缪，调查技术与物资准备有序。今年1%人口抽样调查数据采集模式及汇总方法与以往有很大不同。为全面掌握新调查技能，省里积极派人参加全国业务技术培训，为正式调查做好充分技术准备。同时组织各市对“三经普”配发的PDA设备进行全面调度和性能检测，为正式登记工作做好充分准备。

　　刘绍辉强调，从现在开始到11月1日正式调查登记仅有半年的时间，时间紧，任务重，责任大，要求高，各级要统筹规划，科学安排，扎实推进，高质完成当前各阶段工作任务。一是认真核实整理1%人口抽样调查样本框，这是确保调查代表性、调查数据客观准确、充分反映我省城镇化发展成果的基础之基础，各地务必高度重视，精心组织，周密安排，采取有效措施抓细、抓实、抓出成效。二是积极开展调查试点工作。通过试点，认真探索现代信息技术条件下做好人口抽样调查的方式方法，加强上下沟通协调，进一步拓展思路，熟悉流程，发现问题，积累新形势下调查经验，真正达到以点促面的试点作用及效果。三是严格选调培训调查人员。要选拔责任心强、文化程度较高、熟悉PDA和互联网知识、最好做过人口调查、经济普查或类似工作的同志担任调查员。坚持跨级培训，减少中间环节，在提高培训质量、讲求培训效果上下实功夫。四是扎实做好调查登记各环节工作。清查摸底要认真细致，把情况摸准查实，打好基础。入户登记要做到边登边审，对主要数据及时汇总分析，严控质量，把握趋势，处理好质量与进度的关系，以进度服从质量，数据符合规律，确保准确无误后再上报。五是广泛开展调查宣传工作。通过灵活多样的方式、利用各种媒介渠道，实现全方位的宣传效果，为调查员清查摸底、入户登记创造良好的舆论氛围和工作环境。

　　刘绍辉要求，各级要坚持“早、细、严、实”原则，以工作的高质量确保调查数据的高质量。她要求各级要做到五个方面：一是要提高认识，增强危机感、责任感和使命感。积极主动发挥好统计部门的牵头作用，把1%人口抽样调查作为人口统计工作认识新常态、适应新常态、引领新常态的重中之重，科学谋划，精心组织，狠抓落实，确保调查圆满成功。二是要加强领导，确保机构、人员、经费落实到位。各级统计机构主要负责人作为这次调查工作的第一责任人，要切实承担起领导责任，对重大问题要亲自过问、亲自协调；分管局领导作为调查办公室主任，是这次调查的具体负责人、执行责任人，要全力以赴靠上抓。各级调查机构要加大工作协调力度，在保证调查机构、人员、经费及时到位的同时，还要落实好调查员补助和调查物资保障工作。三是科学谋划，增强工作计划性、预见性和主动性。要坚持“早、细、严、实”原则，在各个工作阶段、工作环节，做到早谋划、细安排、严把关、求实效。提前考虑好可能存在的各项困难和问题，尤其是针对这次调查的新特点、新难点，及早做好工作预案，增强工作的预见性、前瞻性和主动性。四是要依法统计，维护调查独立性、严肃性和权威性。要依法保护好调查对象的个人隐私，最大限度解除调查对象对新技术、新方法的顾虑，自觉自愿申报好个人资料；要确保调查人员依法独立行使调查登记权，坚决防止人为干扰数据现象的发生，坚决维护调查的独立性、严肃性和权威性。五是要狠抓质量，确保调查数据客观、真实、准确。各级要严格执行调查方案和细则，严谨细致地做好调查各个环节工作；要严格实行全过程调查数据质量控制，做到质量控制关口前移，把好数据采集关、审核关、评估关、上报关；要严格实行调查工作目标责任考核制度，对调查各环节进行全流程、全方位工作质量考核，把质量责任落实到每个单位、每个人，构筑起自上而下、层层落实的工作责任体系，奠定获取高质量调查数据的工作基础；要加强工作协调和现场指导力度，及时发现并帮助解决调查中遇到的各种困难和问题，确保调查源头数据质量，确保调查圆满成功。

　　会议还对此次调查样本框整理、社区表填写上报及城镇化统计监测等业务工作进行了系统培训，讨论交流了各地前期准备工作开展情况及其经验做法，针对如何搞好新形势下的人口抽样调查工作提出了许多可行性意见和建议。会议开得圆满成功，达到了预期成效。